邱若華 質詢：生成式AI治理、算力與資料集中、平台競爭、外送平台結合
2026/4/28，第11屆第5會期第8次會議（事由：一、討論事項：本院民進黨黨團，建請院會作成決議：「一、立法院不分朝野堅定支持我國總統進行對外國是訪問，堅持台灣人有走向世界，與世界各國交往合作的權利。二、嚴正譴責中華人民共和國政府以脅迫手段迫使第三國撤銷我國元首專機飛航許可之粗暴行為，違反聯合國憲章、國際民航公約精神、外交關係慣例，並構成對第三國主權之公然干涉。三、促請外交部、駐外館處、國際民航組織（ICAO）之友我代表及所有可行管道，將本事件列入國際紀錄，且尋求國際民航組織、聯合國人權理事會等多邊機制之關注與因應，並就中華人民共和國對我國長期之脅迫行為，研擬完整之法律文件與政策白皮書，於年度外交報告中專章說明。四、呼籲世界上所有理念相近之民主夥伴，正視中華人民共和國對他國實施經濟與外交脅迫之行為，將其納入各國『反脅迫』（anti-coercion）之政策工具與立法檢討。並以具體行動聲援我國維護正當國際交往之權利，共同捍衛以規則為基礎之國際秩序、自由開放之國際航空體系，以及中小型國家免於威權霸凌之主權空間。中華民國是主權獨立的民主國家，任何外部勢力之脅迫、封鎖或打壓，皆不能改變我國走向世界、與民主夥伴並肩同行之決心。本院全體委員將超越黨派立場，團結一致，捍衛國家主權、民主自由與國際尊嚴。」是否有當？請公決案等2案。二、對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢。三、同意權之行使事項：本院司法及法制、內政兩委員會報告審查「總統咨，為最高檢察署檢察總長邢泰釗任期於115年5月7日屆滿，茲依法院組織法第66條第2項規定，提名徐錫祥為最高檢察署檢察總長，咨請同意案」案。（5月5日上午）四、審計長列席報告中華民國113年度中央政府總決算審核報告等案審核經過並備諮詢。（5月5日下午）五、4月24日上午9時至10時為國是論壇時間。）
委員關切生成式AI與數位平台快速發展，但政府競爭治理仍以觀察及事後處理為主，要求建立跨部會風險盤點及平台規則判斷機制。行政院長表示將推動主權AI與算力中心，公平會稱會依公平法審查平台結合案，並關注實際控股情況。
- 要求行政院加快提出具體的AI競爭治理措施。
- 建議由國發會、經濟部、公平會及數位發展部成立生成式AI競爭風險跨部會盤點機制，定期掌握算力、雲端及資料市場集中情形。
- 要求對大型平台的關鍵投入、搭售、資料封鎖及轉換成本提出明確的結合審查與競爭治理原則。
- 要求行政院責成各部會建立判斷平台演算法及排序規則的共同機制。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
引用：邱若華委員質詢，2026-04-28，第11屆第5會期第8次會議。立法院議事轉播 IVOD 168870：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/168870。