傅崐萁 質詢 曾智勇、陳世凱：堰塞湖潰壩、防災撤離、災後重建、運動設施重建
2025/10/7，第11屆第4會期第3次會議（事由：一、行政院院長、主計長、財政部部長、經濟部部長及相關部會首長列席報告「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」編製經過並備質詢（10月3日）。二、對行政院院長施政報告繼續質詢（10月7日）。三、10月3日上午9時至10時為國是論壇時間。四、10月7日下午2時15分至2時30分為處理臨時提案時間。）
委員質詢馬太鞍溪堰塞湖潰壩前的預警與撤離安排，要求交代疏散計畫、中央地方責任及救災主責。院長表示中央地方共同救災，已設前進協調所，並將研議災後重建組織；委員另要求提出重建及運動預算計畫。
- 要求釐清中央與地方的撤離及救災責任，並提出疏散計畫、避難路線與收容處所整備資料。
- 要求行政院設立事權統一的災後重建專責單位，並成立東部國土安全及淤泥去化循環再利用專案小組。
- 要求相關部會儘速提出運動預算計畫，並處理花蓮學校、運動場地及偏鄉運動員的復原需求。
- 要求行政院說明是否成立災害專案調查小組及相關調查進度。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 原民會在潰壩前做了哪些防災準備？／原住民族委員會 主任委員 曾智勇：請縣政府原民處協助部落預先準備撤離。
- 交通部在潰壩前有什麼積極因應作為？／交通部 部長 陳世凱：收到可能溢流訊息後，上午收訊，中午左右封橋。
- 衛福部有什麼防災及收容準備？／衛生福利部 部長 石崇良：例行聯繫衛生局提醒預防性撤離，並準備收容中心安置災民。
- 經濟部在堰塞湖潰壩前有什麼因應作為？／經濟部 部長 龔明鑫：經濟部依應變中心指示辦理，已清淤、加高加固堤防並布建防汛機具。
- 經濟部對撤離有什麼因應作為？／經濟部 部長 龔明鑫：撤離不是經濟部主管範圍。
- 國防部有什麼因應作為及具體計畫？／國防部 部長 顧立雄：國防部設災害應變中心及前進指揮所，並預置兵力；地方提出需求就會協助撤離。
- 農業部在潰壩前有什麼精進作為？／農業部 部長 陳駿季：成立應變小組、召開專家及跨部會會議，分析壩體及災害情境，也向地方宣導並要求擬定撤離措施。
- 內政部在潰壩前對撤離有什麼因應作為？／內政部 部長 劉世芳：從9月21日起至少傳真通報10次，希望與花蓮縣政府執行疏散撤離。
- 院長是否聽到各部會說明撤離因應作為？／行政院 院長 卓榮泰：有一份從事件開始、偵測堰塞湖情況以來的詳細資料。
- 院長是否知道土石流及大規模崩塌防災疏散避難作業規定？／行政院 院長 卓榮泰：政府有相關規定；討論時看過相關規定。
- 8,600人的疏散避難計畫在哪裡，部會何時與地方討論？／行政院 院長 卓榮泰：8月12日有過一次較小規模疏散，之後要求地方提出疏散計畫。
- 7個部會何時與地方政府討論8,600人的疏散避難計畫？／行政院 院長 卓榮泰：地方政府在視訊會議中表示已完成疏散。
- 地方疏散執行單位是哪個單位？／行政院 院長 卓榮泰：地方政府負責擬訂疏散計畫，中央要求並輔導地方提出。
- 8月12日計畫要撤離多少人？／農業部 部長 陳駿季：8月12日的疏散區域涵蓋180戶、600人。
- 8,600人何時通知地方政府撤離？／農業部 部長 陳駿季：21日晚上6點應變中心開會後，以正式公文通知地方政府。
- 紅色警戒及疏散撤離何時發布？／內政部 部長 劉世芳：紅色警戒是農業部依據堰塞湖發布；內政部發布疏散撤離，並於9月22日下午6點開會。
- 8,600人的撤離計畫書在哪裡？／內政部 部長 劉世芳：中央與花蓮縣政府保持密切溝通聯繫，地方團隊清楚撤離計畫。
- 8月11日會議決議要求的事情做了沒有？／行政院 院長 卓榮泰：我們做了一些要求地方政府配合的事，撤離計畫及實施由地方政府負責。
- 為什麼經濟部沒有補強開口堤？／行政院 院長 卓榮泰：開口堤是讓內水排出的堤防，平時就有。
- 9月23日有沒有發布海嘯警報？／行政院 院長 卓榮泰：把它列為紅色警戒並要求撤離。
- 救災應由哪個單位主責？／行政院 院長 卓榮泰：撤離由地方政府執行；前進協調所目前主責救災。
- 行政院在志工餐食及救災上主責了什麼？／行政院 院長 卓榮泰：前進協調所由中央應變指揮中心指揮，協助地方政府。
- 行政院查辦了幾件災害期間造謠案件？／行政院 院長 卓榮泰：不實消息傳播要查辦，司法機關及檢調會主動發現不法。
- 堰塞湖接下來怎麼處理？／行政院 院長 卓榮泰：持續觀測堰塞湖水位，並加強三道堤防，預計汛期前建立防線。
- 災後重建是否會與當地居民充分討論？／行政院 院長 卓榮泰：若再評估確認，會與89戶災民好好溝通是否另作選擇。
- 行政院是否成立重建委員會及防災總署？／行政院 院長 卓榮泰：已請政委規劃組織；東部國土安全及淤泥清除利用專案小組會納入未來大計畫。
- 災後重建及學校復課如何處理？／行政院 院長 卓榮泰：會負起重建工作，中央與地方共同執行；學校先採遠距教學。
- 能否以專案處理移地訓練資源及支持體系？／教育部 部長 鄭英耀：教育部會全力支持。
- 如何確保運動部人事、選訓及補助制度公平？／行政院 院長 卓榮泰：會要求人事、決策及補助公平。
- 運動部的國際賽事計畫是否已經規劃？／運動部 部長 李洋：這部分正在規劃相關計畫。
- 院長所說的堤防資料是否能提供委員？／行政院 院長 卓榮泰：如果委員沒有資料，我會送資料請委員參閱。
- 是否已提出中選會新任委員名單？／行政院 院長 卓榮泰：會提名單。
- 為什麼不實施立法院三讀通過的軍人加給？／行政院 院長 卓榮泰：追加預算已增加59.5億元；另稱相關年度預算已有增加。
官員答應的事
- 行政院 院長 卓榮泰：建立三道堤防防線（期限：明年4月的汛期前）
- 行政院 院長 卓榮泰：將東部國土安全及淤泥清除去化循環再利用納入未來大計畫
- 行政院 院長 卓榮泰：負起災後重建工作
- 行政院 院長 卓榮泰：確保人事、決策及補助公平
- 行政院 院長 卓榮泰：送資料給委員參閱
- 行政院 院長 卓榮泰：提出中選會委員名單
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：傅崐萁委員質詢，2025-10-07，第11屆第4會期第3次會議。立法院議事轉播 IVOD 163817：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163817；立法院公報第 114 卷第 78 期（第 1 冊），第 215–299 頁。