鍾佳濱 質詢 卓榮泰、石崇良：無人機送藥、災害疏散、村里防災、永久屋權屬
2025/10/3，第11屆第4會期第3次會議（事由：一、行政院院長、主計長、財政部部長、經濟部部長及相關部會首長列席報告「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」編製經過並備質詢（10月3日）。二、對行政院院長施政報告繼續質詢（10月7日）。三、10月3日上午9時至10時為國是論壇時間。四、10月7日下午2時15分至2時30分為處理臨時提案時間。）
委員詢問無人機送藥的緊急及常態運用、災害通訊與疏散整備，並要求完善村里防災設備、人力及永久屋權屬規劃。院長及部長表示將研議法規與跨部會合作，並強化疏散掌握及防災組織。
- 要求行政院督促衛福部與交通部研議無人機於緊急醫療及偏遠地區常態送藥的法規配套。
- 要求衛福部與內政部合作，運用獨居老人及保全戶資料並納入演練，完善預防性疏散及行動不便者協助。
- 建議村里防災設備採專案維運、預警時超前部署，並優先考量高風險偏鄉。
- 要求善用後備幹部協助組織災後民間志工。
- 要求行政院協助地方妥善規劃89戶永久屋所涉土地及房屋所有權。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 先前要求簡化無人機送藥流程、提前準備及設立示範點，是否已落實？／行政院 院長 卓榮泰：院長相信衛福部已在堰塞湖事件中執行相關工作。
- 無人機送藥的前置法制作為如何？是否涉及通訊診療辦法？／衛生福利部 部長 石崇良：衛福部已派無人機團隊進駐花蓮，需求發生後迅速應對，並將盤點需求地點、建立合作平臺及討論法規鬆綁。
- 災害以外的緊急狀況，是否應預先完備無人機派遣人員法制，並讓平常送醫材、藥品可行？／衛生福利部 部長 石崇良：衛福部表示會討論相關法規，並研議緊急醫療及偏遠地區常規送藥所涉法規。
- 是否將醫療機構在特殊地區平常使用無人機納入法規範？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示，偏遠地區的緊急醫療應納入服務範圍；若要擴大範圍，會全力研議。
- 災害預防部署時，後備幹部能否攜帶通訊裝備，協助將緊急訊息傳達給各村里相關人員？／國防部 部長 顧立雄：國防部表示，天災或複合性災難時可使用無線電、衛星手機、微波及中繼鏈路等通訊手段。
- 平時建置強化國安韌性的通訊器材，是否有助於災害時使用？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示，特別預算將盡量充實所需裝備與人員訓練。
- 獨居老人關懷計畫的保全名單，是否有助災害時掌握須緊急疏散的人員？／內政部 部長 劉世芳：內政部表示，汛期會透過民政、戶政、社政及警政系統確認保全戶狀況，發布警報時啟動預防性疏散撤離。
- 是否指示衛福部與內政部合作，落實預防性疏散撤離及疏散編組？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示一定會做好這項工作，並說明疏散撤離組會掌握撤離對象及保全戶。
- 是否敦促國防部與地方政府建置後備幹部參與災後救災組織？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示民力平時應建立組織聯繫並接受基本訓練，才能在災後運用。
- 請行政院協助地方政府妥善規劃中繼屋土地及房屋所有權，並完備相關安排，可以嗎？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示會加強與89戶及更多人聯繫，了解他們是否願意遷移至安全地點，目前仍在溝通。
官員答應的事
- 衛生福利部 部長 石崇良：盤點有無人機送藥需求及風險的地點
- 衛生福利部 部長 石崇良：建立跨部會合作平臺
- 行政院 院長 卓榮泰：加強與89戶及更多人聯繫，了解是否願意遷移至安全地點
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：鍾佳濱委員質詢，2025-10-03，第11屆第4會期第3次會議。立法院議事轉播 IVOD 163807：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163807；立法院公報第 114 卷第 78 期（第 1 冊），第 98–214 頁。