賴士葆 質詢 陳瑞敏：審計監督、預算編列、地方補助款、基金支出、軍購款項
2025/9/19，第11屆第4會期第1次全院委員會會議（事由：總統咨，為審計部審計長陳瑞敏任期於114年10月1日屆滿，茲依據憲法第一百零四條規定，提名陳瑞敏續任審計部審計長，咨請同意案。）
委員質疑審計部未積極監督行政院未依法編列預算、中央地方補助款分配及能源政策，並詢問基金支出與軍購款項。審計長表示審計部依職權辦理、尊重預算審議程序，基金款項已請勞動部查明，軍購款項也曾查核。
- 要求審計部說明並監督行政院未依已通過法案編列預算的情形。
- 要求審計部檢視中央對地方補助款的分配與編列。
- 要求審計部查明就業安定基金支出是否應追回。
- 詢問能否要求軍購改為商售，以納入貿易逆差及關稅談判考量。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 被提名續任時有何感受？／被提名人 陳瑞敏：原本沒有續任打算，因為想休息，也覺得已替國家做了一些事。
- 被提名續任是驚喜還是驚訝？／被提名人 陳瑞敏：覺得仍有責任，審計工作可以為國家和人民做事。
- 行政院未依法編列預算，審計部要怎麼處理？／被提名人 陳瑞敏：預算審議權在立法院；尚未經立法院通過，會尊重立法院審議權。
- 禁伐補償追加預算後，是否仍被刪掉？／被提名人 陳瑞敏：禁伐補償已列入追加預算。
- 行政院未依法編列預算，有沒有違反預算法？／被提名人 陳瑞敏：行政院如何思考，我不太了解。
- 行政院刪減北捷、中捷預算，審計部要不要查核？／被提名人 陳瑞敏：補助辦法尚未送立法院備查，備查後會注意此事。
- 一般補助款是不是法定義務支出？／被提名人 陳瑞敏：一般性補助款在總預算案法定支出表中列為一般性補助款。
- 財劃法及補助款分配，審計部應扮演什麼角色？／被提名人 陳瑞敏：中央與地方應坐下來協商，兼顧各縣市。
- 審計部是否敢審計行政院？曾批評過行政院哪一件事？／被提名人 陳瑞敏：審計部依立法院通過的法律、決議及預算監督預算執行。
- 審計部曾對行政院做過什麼審計？／被提名人 陳瑞敏：曾通知行政院注意政令宣導；金額較大或違規時會查核處理。
- 若總預算再次未編列軍人加薪預算，審計部是否介入？／被提名人 陳瑞敏：尊重立法院的審議權。
- 審計部為何不在預算處理過程中介入？／被提名人 陳瑞敏：審計部不介入行政院或立法院處理中的事項，並尊重預算編製及審議權。
- 就業安定基金相關款項是減列還是剔除？／被提名人 陳瑞敏：減列。
- 為什麼不把相關款項剔除？／被提名人 陳瑞敏：剔除要有明確依據；已請勞動部查明，且勞動部今年沒有編列補回。
- 被冤枉花掉的七千多萬元由誰負擔？／被提名人 陳瑞敏：若屬公務支出，須經行政院編列及立法院審議；若屬私用，法院判決沒入後由勞動部請求領回。
- 為什麼不直接剔除相關款項？／被提名人 陳瑞敏：尚未經法院判決，依法行政需要明確規定。
- 審計部是否查核能源政策及相關缺電問題？／被提名人 陳瑞敏：審計部查過離岸風電及光電，也曾要求處理影響飛安的風電設施，並查辦相關光電案件。
- 審計部有沒有指出能源政策錯誤？／被提名人 陳瑞敏：審計部提供過意見，也提醒台電注意備載容量及備用容量問題。
- 審計部為何不批評能源政策？／被提名人 陳瑞敏：一般不介入政策，審計是依政策進行。
- 軍售款已付但貨品未交付，審計部是否要催辦？／被提名人 陳瑞敏：查核過軍售款項，有些進度較慢，有些已先付款；對未實現部分予以刪減。
- 能否要求軍售改為商售，以利關稅談判？／被提名人 陳瑞敏：這件事可能要由國防部檢討。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：賴士葆委員質詢，2025-09-19，第11屆第4會期第1次全院委員會會議。立法院議事轉播 IVOD 163786：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163786；立法院公報第 114 卷第 77 期（第 1 冊），第 95–140 頁。