翁曉玲 質詢 鄭銘謙、王梅英：無期徒刑假釋、虐童致死修法、草案預告
2025/8/27，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第25次全體委員會議（事由：一、併案審查 （ㄧ）台灣民眾黨黨團擬具「中華民國刑法部分條文修正草案」案。 （二）委員陳秀寳等21人擬具「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」案。 （三）委員林宜瑾等22人擬具「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」案。 （四）委員許宇甄等18人擬具「中華民國刑法部分條文修正草案」案。 （五）委員廖偉翔等16人擬具「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」案。 （六）委員邱鎮軍等19人擬具「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」案。 （七）委員羅智強等18人擬具「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」案。 （八）委員吳宗憲等20人擬具「中華民國刑法部分條文修正草案」案。 二、繼續併案審查（一）委員傅崐萁等25人、（二）委員郭昱晴等18人分別擬具「刑事訴訟法第七十一條及第一百七十五條條文修正草案」案。 【8月27日及28日兩天一次會】）
委員詢問法務部為何未預告刑法修正草案，並追問虐童致死加重刑度及無期徒刑不得假釋的修法立場。法務部稱草案已送行政院審查、討論近尾聲；司法院表示終身監禁若無後續審查機會，是否涉及酷刑仍有討論空間。
- 要求法務部說明未預告修法草案的原因及目前修法立場。
- 請法務部與司法院說明不得假釋是否涉及違憲，以及是否屬於立法者的裁量範圍。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 委員詢問為何承諾修法一年多，法務部仍未提出草案。／法務部 部長 鄭銘謙：草案去年已提報行政院審查，目前進入第六次審查，審竣後會會銜司法院再送立法院。
- 委員詢問重要修法為何沒有草案預告，以及行政院討論的困難點。／法務部 部長 鄭銘謙：當時因時效性而未預告，草案先送行政院；後來為廣納各方對假釋的意見而持續討論。
- 委員詢問法務部目前是否主張採取三級不得假釋修法。／法務部 部長 鄭銘謙：目前限縮在故意殺人或殺人未遂，判無期徒刑或十年以上有期徒刑不得假釋。
- 委員詢問法務部是否主張重大暴力犯罪不得假釋。／法務部 部長 鄭銘謙：虐殺涵蓋在殺人的範疇裡。
- 委員質疑法務部是否真心推動不得假釋，還是為了應付民意壓力。／法務部 部長 鄭銘謙：要推動。
- 委員詢問法務部對不得假釋是否違反人性尊嚴的立場。／法務部 部長 鄭銘謙：法務部認為不得假釋不構成禁止酷刑公約所稱的酷刑。
- 委員請司法院說明對不得假釋議題的立場。／司法院 副秘書長 王梅英：司法院尊重主責機關意見；終身監禁若沒有後續審查機會，是否違反酷刑仍有討論空間。
- 委員詢問假釋規範是否屬立法裁量，以及分級不得假釋是否違憲。／司法院 副秘書長 王梅英：司法院無法宣告是否違憲；法律由立法院制定，但仍須經過違憲審查。
- 委員詢問法務部若自行提案規定無期徒刑不得假釋，對此有何立場。／法務部 部長 鄭銘謙：若日後有憲法訴訟，法務部會捍衛自己的立場。
官員答應的事
- 法務部 部長 鄭銘謙：會銜司法院並送立法院審議
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：翁曉玲委員質詢，2025-08-27，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第25次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 163667：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163667；立法院公報第 114 卷第 76 期（第 2 冊），第 291–350 頁。