鍾佳濱 質詢 陳淑姿、卓榮泰：追加預算、農村排水、平地造林
2025/8/26，第11屆第3會期第26次會議（事由：一、行政院院長提出「臺美關稅談判之進程、方針、原則及臺灣產業可能遭受之衝擊影響評估」專案報告並備質詢（8月25日）。二、行政院院長、主計長、財政部部長及相關部會首長列席報告「114年度中央政府總預算追加預算案」編製經過並備質詢（8月26日上午）。三、行政院院長、主計長、財政部部長及相關部會首長列席報告「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」編製經過並備質詢（8月26日下午）。四、8月22日上午9時至10時為國是論壇時間。）
委員說明追加預算是為補足預算刪減造成的施政缺口，並要求改善農村道路排水、盤點平地造林及處理架空線周邊樹木。行政院長與相關官員表示支持研議，並將檢討造林地用途。
- 要求農業部、交通部及經濟部研議提升農村道路排水設計效能。
- 要求國發會支持農村地區相關水利工程預算。
- 要求台糖優先將道路及架空線周邊平地造林樹木疏伐、退縮3至5公尺。
- 要求全面盤點平地造林地，檢討恢復農業生產或改作其他用途的可能性。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 中央政府常辦理追加預算嗎？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：中央政府很少辦追加預算。
- 這次辦追加預算，是因中央政府無米下鍋、需要立法院同意才能繼續施政嗎？／行政院 院長 卓榮泰：形容貼切，水庫沒有水，支流就沒有水，必須先把水庫的水填滿。
- 追加預算是為了解決總預算遭刪後的施政困難嗎？／行政院 院長 卓榮泰：院際協商中，韓院長曾提出這個方式。
- 行政院以追加預算恢復被刪除的必要預算，讓政策得以執行嗎？／行政院 院長 卓榮泰：是；行政院蒐集各部會執行困難，並納入新增事項編列追加預算。
- 重編率高是因為被刪除的項目需要透過追加預算恢復嗎？／行政院 院長 卓榮泰：行政院依各部會實際需要辦理，部分刪除項目不致造成重大窒礙，未納入追加預算。
- 照片中的地方是河還是路？／行政院 院長 卓榮泰：那是一條路，淤泥水把路淹漫了。
- 農田水利會改制後，無灌溉需求的溝排會交由地方作區域排水處理嗎？／農業部 部長 陳駿季：不再需要農業灌溉時，可以填掉，或變成都市區域排水。
- 中央是否也編列預算支持地方政府承擔相關工作？／行政院 院長 卓榮泰：地方政府可以在預算中運用相關經費。
- 地方有向農業部反映排水問題嗎？／農業部 部長 陳駿季：有縣市或鄉鎮反映，個案會與經濟部處理。
- 道路側溝的通洪斷面與設計容量是否要提高？／交通部 部長 陳世凱：目前規範應該有提高，規範可以調整。
- 請農業部與交通部研議提高農村道路工程規範的排水效能。／農業部 部長 陳駿季：會與經濟部、交通部一起重新設計。
- 平地造林周邊樹木妨礙架空線、增加台電負擔，是這次停電的原因之一嗎？／經濟部 次長 何晉滄：部分平地造林停電事故是樹枝沒有修剪所致。
- 能否要求台糖優先疏伐退縮靠近道路及架空線的林地樹木3到5公尺？／行政院 院長 卓榮泰：經濟部應要求台糖負起責任。
- 次長支持平地造林退縮疏伐嗎？／經濟部 次長 何晉滄：我支持。
- 平地造林中有實際達到經濟林、可以成材銷售獲益的嗎？／農業部 部長 陳駿季：平地造林約一萬三千五百多公頃，其中約三千八百多公頃已成林且有生態價值。
- 平地造林20年期滿後，地主還能領補助嗎？／農業部 部長 陳駿季：很多樹種種了20年仍不能砍伐，可能還要再等10年，因此有後續獎勵。
- 平地造林政策目標已變，是否應重新盤點並考慮退場？／農業部 部長 陳駿季：會重新盤點，評估砍伐後能否恢復農業生產。
- 平地造林地若不適合造林，是否應重新盤點並通盤檢討用途？／行政院 院長 卓榮泰：通盤檢討早一天開始做，會比較符合現在實際所需。
官員答應的事
- 農業部 部長 陳駿季：與經濟部、交通部一起重新設計農村地區排水
- 農業部 部長 陳駿季：重新盤點平地造林
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：鍾佳濱委員質詢，2025-08-26，第11屆第3會期第26次會議。立法院議事轉播 IVOD 163619：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163619；立法院公報第 114 卷第 74 期（第 1 冊），第 159–215 頁。