林月琴 質詢 洪申翰、呂建德：重症優先、外籍看護聘僱、移工轉換、長照評估
2025/8/20，立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第25次全體委員會議（事由：（上午） 邀請勞動部部長、衛生福利部就「就業服務法第46條，80歲以上長者聘請外籍看護免巴氏量表上路，對重症家庭的衝擊與配套措施」進行專題報告，並備質詢。 （下午1時30分） 繼續審查 一、委員王育敏等18人擬具「病人自主權利法部分條文修正草案」案。 二、委員劉建國等16人擬具「病人自主權利法部分條文修正草案」案。 三、委員邱志偉等19人擬具「病人自主權利法第八條、第九條及第十五條條文修正草案」案。 四、委員李柏毅等16人擬具「病人自主權利法第九條條文修正草案」案。 五、委員羅廷瑋等16人擬具「病人自主權利法增訂第十六條之一條文草案」案。 【逐條討論】）
委員擔心放寬外籍看護聘僱資格後，重症家庭更難聘人，詢問勞動部縮短重症家庭申請流程能否維持優先，並要求提供專線及轉換雇主數據。勞動部表示會優先處理重症家庭案件、強化移工轉換與訓練；衛福部表示將加強課程宣導，並評估長照需求評估改革建議。
- 要求勞動部會後提供1955專線相關詢問數據。
- 要求勞動部提供新制上路後社福類移工申請轉換雇主案件量及與前幾個月的比較。
- 要求衛福部評估以長照需求評估取代或改革老人照顧需求評估，並提出評估報告。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 重症者節省21天的招募時間是否有效？／勞動部 部長 洪申翰：勞動部已縮短重症家庭的求才及行政程序，並讓重症家庭優先辦理。
- 一個月後重症優先效果可能減弱，勞動部怎麼看？／勞動部 部長 洪申翰：目前趨勢尚不明朗，仍需更多數據觀察；勞動部會盡力優先服務重症家庭。
- 為何不延長非重症者的求才招募時間，拉大與重症者的時間差？／勞動部 部長 洪申翰：目前維持輕症原有機制，沒有特別拉長其申請程序，會讓重症優先。
- 今年7月以來1955專線詢問量是否增加，社福移工轉換諮詢占多少？／勞動部 部長 洪申翰：1955專線相關詢問增加不少，詳細數字要向業務單位確認。
- 新制上路後，社福類移工申請轉換雇主許可是否增加？／勞動部 部長 洪申翰：修法後新取得資格而申請的人約1,450人；後續是否增加仍需觀察。
- 是否考慮提升移工照顧技術，利用安置中心等待時間培訓？／勞動部 部長 洪申翰：近期會強化轉換中心功能，也會加強語言及照顧技巧課程。
- 移工上實體課程時，衛福部有什麼配套支援？／衛生福利部 次長 呂建德：移工上課須經雇主家庭同意，衛福部會加強向聘僱家庭宣導。
- 是否應整合移工照顧與住宿型機構，讓長照選項涵蓋不同照顧階段？／衛生福利部 次長 呂建德：這是可行方向，會與同仁研擬；長照3.0也將考量家庭看護工作為潛在人力。
- 是否考慮改革老人照顧需求評估，改用長照需求評估機制？／衛生福利部 次長 呂建德：巴氏量表與CMS不同，前者是聘僱資格，後者是長照需求評估。
- 請評估以CMS作為評估機制，並提供評估報告。
官員答應的事
- 勞動部 部長 洪申翰：強化轉換中心功能
- 勞動部 部長 洪申翰：強化移工語言及照顧技巧課程
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：林月琴委員質詢，2025-08-20，立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第25次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 163566：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163566；立法院公報第 114 卷第 75 期（第 2 冊），第 127–220 頁。