許宇甄 質詢 卓榮泰
2025/8/19，第11屆第3會期第25次會議（事由：一、行政院院長提出「新世代打擊詐欺策略行動綱領2.0執行成效」專案報告並備質詢（8月15日）。二、行政院院長提出「全額撥付114年度對地方政府之一般性補助款及原住民族地區基本設施維持費等相關事宜」專案報告並備質詢（8月19日）。）
問答重點
- 委員問行政院為何違法刪除一般性補助款。／行政院 院長 卓榮泰：行政院沒有違法刪除；雙方曾認同提出的方式，但後來無法繼續施行。
- 委員質疑行政院違反立法院決議，自行刪除補助款是否違法。／行政院 院長 卓榮泰：立法院要求行政院自行刪除，所以行政院就自行刪除。
- 委員問不得刪減是指一元都不能刪，還是可以按比例刪減。／行政院 院長 卓榮泰：對地方補助的定額和百分比都可以處理。
- 委員問行政院是否依法編足115年度一般性補助款。／行政院 院長 卓榮泰：行政院認為固定補助數額侵犯編列預算權；但會依財劃法編訂明年度總預算。
- 委員確認115年度一般性補助款是否會不低於前一年預算數。／行政院 院長 卓榮泰：有，但不代表完全認為它合法、合憲。
- 委員問115年度預算是否依財劃法方式編列。／行政院 院長 卓榮泰：已經做了相關準備工作。
- 委員問是否事先和地方政府劃分權責及分配預算。／行政院 院長 卓榮泰：預算編製原則底定後，一定會告訴地方政府如何編列；往年如此，今年也一樣。
- 委員確認是否會和地方政府溝通，避免再突然刪減補助款。／行政院 院長 卓榮泰：今年也有告訴地方政府，會依立法院審查結果適時調整。
- 委員指稱行政院自行刪除一般性補助款是曲解立法院決議。／行政院 院長 卓榮泰：依統刪結果，也刪不到939億元。
- 委員以就業安定基金為例，指稱有其他預算可以刪減。／行政院 院長 卓榮泰：就業安定基金是收來的錢，不能刪；其支出另有方式。
- 委員問為何選擇刪減一般性補助款，而不先刪債務支出。／行政院 院長 卓榮泰：行政院希望地方政府從一般性補助款中的900億元增裕財源預算自行調整。
- 委員問刪減一般性補助款前是否和地方政府討論並取得同意。／行政院 院長 卓榮泰：立法院要求刪減939億元時，有沒有和行政院討論？
- 委員問突然刪減補助款的方式如何讓地方政府因應。／行政院 院長 卓榮泰：立法院表決刪減939億元時，連公文都沒有；是拿出單子表決刪減。
- 委員問行政院是否知道汛期刪減補助款可能影響防颱救災。／行政院 院長 卓榮泰：行政院曾按各縣市實際致災情況提供必要補助和搶救；現在需要舉債編列特別預算。
- 委員問聽到地方對防颱補助的說明後是否感到害怕，並質疑刪款造成風災損失。／行政院 院長 卓榮泰：行政院有到各縣市依實際災情提供必要補助和搶救，也因此增加舉債、必須編列特別預算。
- 委員問行政院是否要為不當刪減向全國人民道歉。／行政院 院長 卓榮泰：若追加預算解方獲立法院接受，中央和地方的財政困難都能一併解決。
- 委員質疑行政院刪減補助款影響地方災害預防與救援，是否與災害有關。／行政院 院長 卓榮泰：委員是認為颱風傷害是行政院造成，還是因行政院預算被刪造成？
- 委員認為若未刪補助款，地方就能自行做好防災，並要求院長道歉。／行政院 院長 卓榮泰：行政院先前就說過刪減後遇到颱風，將難以和地方合作；當時也有人指稱院長把責任歸給地方。
- 委員要求院長向全國人民道歉。／行政院 院長 卓榮泰：我們一起來解決問題。
官員答應的事
- 行政院 院長 卓榮泰：告訴地方政府如何編列預算
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：許宇甄委員質詢，2025-08-19，第11屆第3會期第25次會議。立法院議事轉播 IVOD 163559：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163559；立法院公報第 114 卷第 71 期（第 1 冊），第 213–292 頁。