翁曉玲 質詢 施能傑、蘇俊榮
2025/8/14，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第24次全體委員會議（事由：一、邀請銓敘部部長、行政院人事行政總處人事長、中央選舉委員會主任委員、法務部廉政署署長、公務人員保障暨培訓委員會率所屬相關單位列席就「政務人員應否及如何遵守行政中立原則、行政機關於選舉罷免期間應為如何之宣導與落實」進行專題報告，並備質詢。 二、併案審查 （一）考試院函請審議「公務人員考績法第十二條條文修正草案」案。 （二）委員邱志偉等21人擬具「公務人員考績法第三條條文修正草案」案。 （三）委員王鴻薇等18人擬具「公務人員考績法第十二條條文修正草案」案。 （四）委員吳沛憶等20人擬具「公務人員考績法第十二條條文修正草案」案。 （五）委員范雲等17人擬具「公務人員考績法第三條、第十一條及第十二條條文修正草案」案。 三、併案審查（一）委員傅崐萁等25人、（二）委員郭昱晴等18人分別擬具「刑事訴訟法第七十一條及第一百七十五條條文修正草案」案。 【僅進行詢答】 【8月13日及14日兩天一次會】）
問答重點
- 總統呼籲公投投不同意票，有沒有違反行政中立？／銓敘部 部長 施能傑：總統不適用行政中立法，因此沒有違反該法的問題。
- 總統說這句話有沒有違反行政中立？／銓敘部 部長 施能傑：部長認為那是總統作為國家元首對公投立場的宣示及政策態度。
- 總統發言代表全國、總統府機關，還是個人立場？／銓敘部 部長 施能傑：部長認為那是民選總統的政策態度。
- 總統以身分發言，是否妨害公投公平及投票行使？／銓敘部 部長 施能傑：部長認為總統是在宣示政策態度。
- 部長知道有多少民眾支持核三延役嗎？／銓敘部 部長 施能傑：部長表示不清楚。
- 公務人員長官也應遵守行政中立，部長如何看待政務人員不受規範？／銓敘部 部長 施能傑：部長說，長官不能指示部屬違反行政中立法。
- 總統的發言不屬於政治活動嗎？／銓敘部 部長 施能傑：部長說，行政中立是指積極參與政治活動。
- 總統發言屬於政策言論還是政治活動言論？／銓敘部 部長 施能傑：部長說那是政策言論。
- 銓敘部目前對政務人員行政中立法制的態度是什麼？／銓敘部 部長 施能傑：部長表示，政務人員規範屬於立法與行政權的立法政策議題。
- 銓敘部不準備提案修法嗎？／銓敘部 部長 施能傑：部長表示，依憲法銓敘部不應主管政務人員。
- 政務人員退休撫卹條例的主管機關是哪個機關？／銓敘部 部長 施能傑：部長表示政務人員退撫條例目前由考試院主管。
- 2026年軍公教會調薪嗎？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長說，已與公教協會開會，近期會再開公教人員審議委員會，之後將結論送行政院。
- 8月21日院會前會底定調薪方向嗎？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長表示目前朝這個方向努力。
- 調薪前景是樂觀還是不可能加薪？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長表示無法答復，調薪決定權在行政院，人總會彙整各方意見。
- 人總應提出專業意見，評估軍公教待遇是否偏低。／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長說會綜整CPI、經濟成長率、GDP、民間薪資及國家財政等資料。
- 人總目前是否已有專業意見？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長表示還要再開一次委員會。
- 軍公教待遇審議法制化進度如何？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長表示，法制化條文共8條，行政院程序已完成，待排入院會，通過後送立法院審查。
- 行政院為何遲未將法案排入院會？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長表示院會有多項法案待審，會有機制排序。
- 人總是否應公告草案，讓大家了解內容？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長表示已預告。
- 請人總儘速請行政院排入法案。／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長答應會再拜託行政院儘快排入。
- 請提供送到行政院的公告草案版本。／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長表示會把資料送給委員。
- 送行政院的草案內容是秘密資訊嗎？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長表示資料是公開的。
- 政務人員俸給是否有相關專法？／銓敘部 部長 施能傑：部長表示總統、副總統有專法，政務人員沒有專法。
- 政務人員俸給依據什麼規定核給？／銓敘部 部長 施能傑：部長說依行政院長期實施的內部規定及點數核給。
- 是否提出軍公教及政務人員俸給法制化？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長表示回去再研議。
官員答應的事
- 行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：請行政院儘快將法案排入院會
- 行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：提供送行政院的公告草案版本條文（期限：明天之前）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：翁曉玲委員質詢，2025-08-14，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第24次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 163505：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163505；立法院公報第 114 卷第 73 期（第 2 冊），第 235–304 頁。