陳培瑜 質詢 施能傑、蘇俊榮：行政中立、罷免規範、子女教育補助
2025/8/14，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第24次全體委員會議（事由：一、邀請銓敘部部長、行政院人事行政總處人事長、中央選舉委員會主任委員、法務部廉政署署長、公務人員保障暨培訓委員會率所屬相關單位列席就「政務人員應否及如何遵守行政中立原則、行政機關於選舉罷免期間應為如何之宣導與落實」進行專題報告，並備質詢。 二、併案審查 （一）考試院函請審議「公務人員考績法第十二條條文修正草案」案。 （二）委員邱志偉等21人擬具「公務人員考績法第三條條文修正草案」案。 （三）委員王鴻薇等18人擬具「公務人員考績法第十二條條文修正草案」案。 （四）委員吳沛憶等20人擬具「公務人員考績法第十二條條文修正草案」案。 （五）委員范雲等17人擬具「公務人員考績法第三條、第十一條及第十二條條文修正草案」案。 三、併案審查（一）委員傅崐萁等25人、（二）委員郭昱晴等18人分別擬具「刑事訴訟法第七十一條及第一百七十五條條文修正草案」案。 【僅進行詢答】 【8月13日及14日兩天一次會】）
委員詢問行政中立規範是否適用於立法院訪客、公務人員遭要求違反行政中立時如何自保，以及罷免提案與連署是否納入規範；銓敘部表示將再研議。委員另要求檢討公務人員子女教育補助並與教育部討論，人事行政總處承諾盤點並研議，兩個月內回報會議進度。
- 要求銓敘部就公務人員遭要求違反行政中立時的保障，以及罷免提案、連署是否適用行政中立規範等問題，兩個月內提供評估或回覆。
- 要求人事行政總處檢討公務人員子女教育補助金額與適用範圍，並與教育部研議補助設計；兩個月內至少召開第一次會議並回報進度。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 行政中立是誰要遵守的？／銓敘部 部長 施能傑：行政中立法規範的主體是公務人員。
- 訪客是否也要遵守行政中立？／銓敘部 部長 施能傑：立法院空間有純辦公與公共空間之分，辦公場域指純辦公場域；解釋權尊重立法院。
- 政務人員要求公務人員疑似違反行政中立時，公務人員如何自救？／銓敘部 部長 施能傑：公務人員可以拒絕，並向上級機關長官求助。
- 公務人員檢舉時，有沒有保護機制保障其安全？／銓敘部 部長 施能傑：目前條文沒有特別規定；容許回去與同仁了解其他法律是否有相關機制。
- 能否在兩個月內就提出的三個問題回應並提供評估報告？／銓敘部 部長 施能傑：會回復委員辦公室，但無法承諾提出細部內容。
- 罷免提案、連署是否適用行政中立法，是否要再討論？／銓敘部 部長 施能傑：若罷免有需要更細緻化之處，願意帶回去想想。
- 是否檢討公務人員子女教育補助金額及相關政策？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：會儘快處理並整體盤點國中小補助，也會再討論其他部分。
- 能否在兩個月內提供評估報告，並至少召開第一次相關會議？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：會朝這個目標努力，並同意兩個月內召開第一次相關會議。
官員答應的事
- 行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：召開第一次相關會議（期限：兩個月內）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：陳培瑜委員質詢，2025-08-14，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第24次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 163493：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163493；立法院公報第 114 卷第 73 期（第 2 冊），第 235–304 頁。