吳宗憲 質詢 施能傑、劉建忻：政務官中立、行政中立專法、考績比例
2025/8/14，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第24次全體委員會議（事由：一、邀請銓敘部部長、行政院人事行政總處人事長、中央選舉委員會主任委員、法務部廉政署署長、公務人員保障暨培訓委員會率所屬相關單位列席就「政務人員應否及如何遵守行政中立原則、行政機關於選舉罷免期間應為如何之宣導與落實」進行專題報告，並備質詢。 二、併案審查 （一）考試院函請審議「公務人員考績法第十二條條文修正草案」案。 （二）委員邱志偉等21人擬具「公務人員考績法第三條條文修正草案」案。 （三）委員王鴻薇等18人擬具「公務人員考績法第十二條條文修正草案」案。 （四）委員吳沛憶等20人擬具「公務人員考績法第十二條條文修正草案」案。 （五）委員范雲等17人擬具「公務人員考績法第三條、第十一條及第十二條條文修正草案」案。 三、併案審查（一）委員傅崐萁等25人、（二）委員郭昱晴等18人分別擬具「刑事訴訟法第七十一條及第一百七十五條條文修正草案」案。 【僅進行詢答】 【8月13日及14日兩天一次會】）
委員質疑政務次長稱在野黨為「共匪」是否適當，並要求說明政務人員行政中立專法的進度。官員認為該言論不適當，表示政務人員中立規範及考績比例仍在研議，尚未形成具體草案或條文。
- 要求提出政務人員行政中立相關法案，並說明預定進度。
- 要求提供考績等第比例研議成果供參考，並與委員辦公室討論。
- 請主管機關了解政務官於公務記者會呼籲投票是否適當。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 委員詢問次長稱在野黨是共匪是否適當。／銓敘部 部長 施能傑：部長認為這種說法不適當，政治不應如此。
- 委員詢問秘書長稱在野黨是匪是否適當。／考試院 秘書長 劉建忻：秘書長認為政務官在互動和措辭上應有更多自制。
- 委員詢問政務官是否應另立專法規範行政中立。／銓敘部 部長 施能傑：部長說政府人員處理行政都應守法，公務人員政治活動另有規範。
- 委員詢問政務人員行政中立專法是否已經提出。／銓敘部 部長 施能傑：部長說政務首長也有應遵守的義務，其他部分涉及政治活動的規範適用公務員服務法。
- 委員詢問政務官行政中立規範何時提出、由誰處理。／考試院 秘書長 劉建忻：秘書長說考試院法案由考試院送立法院，主管機關是銓敘部；歷屆考量不一定相同。
- 委員詢問在公務記者會說「請惠賜一票」是否適當。／銓敘部 部長 施能傑：部長說若是公務記者會，就是公務時間，當然不適合。
- 委員詢問交接記者會說「請惠賜一票」是否不宜。／銓敘部 部長 施能傑：部長表示不清楚個案實際情形；若當事人已卸任，身分便不同，否則仍是政務身分。
- 委員詢問政務人員行政中立法案有無進度或預計何時送立法院。／銓敘部 部長 施能傑：部長說訂法須考量中央與地方不同樣態，還需要更多討論；政務人員主管機關是否適合放在考試院也可討論。
- 委員詢問不同職等甲等比例差異有沒有辦法改變。／銓敘部 部長 施能傑：部長說甲等比例調整已討論十多年，影響很大，需要更多共識；目前內部仍在討論如何減少受批評的現象。
- 委員要求提供考績甲等比例後續研議成果。／銓敘部 部長 施能傑：部長說目前有一些討論，但尚未形成具體內容或條文。
- 委員請部長再談公務員招募與吸引人才的問題。／銓敘部 部長 施能傑：部長回答好。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：吳宗憲委員質詢，2025-08-14，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第24次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 163483：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163483；立法院公報第 114 卷第 73 期（第 2 冊），第 235–304 頁。