王正旭 質詢 邱泰源、張秀鴛：家暴風險評估、社工人力、電子監控、被害人警示
2025/8/6，立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第23次全體委員會議（事由：（上午） 邀請衛生福利部部長、司法院、法務部、教育部、內政部警政署就「因應近期多起社會重大事件，檢討家庭暴力防治法民事保護令制度及執行缺失，強化保護令之作為」進行專題報告，並備質詢。 （下午1時30分） 一、繼續審查行政院函請審議「兒童托育服務法草案」案。 二、繼續審查委員林月琴等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。 三、繼續審查委員何欣純等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。 四、繼續審查委員王育敏等24人擬具「兒童托育服務法草案」案。 五、繼續審查委員邱若華等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。 六、繼續審查委員黃捷等21人擬具「兒童托育服務法草案」案。 七、繼續審查委員蔡易餘等17人擬具「兒童托育服務法草案」案。 八、繼續審查委員李坤城等22人擬具「兒童托育服務法草案」案。 九、繼續審查委員陳培瑜等19人擬具「兒童托育服務法草案」案。 十、繼續審查委員郭昱晴等21人擬具「兒童托育服務法草案」案。 十一、繼續審查委員陳素月等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。 十二、繼續審查委員鄭天財Sra Kacaw等18人擬具「兒童托育服務法草案」案。 十三、繼續審查委員王美惠等19人擬具「兒童托育服務法草案」案。 十四、繼續審查委員林淑芬等25人擬具「兒童托育服務法草案」案。 十五、繼續審查委員王正旭等18人擬具「兒童托育服務法草案」案。 十六、繼續審查委員吳沛憶等19人擬具「兒童托育服務法草案」案。 十七、繼續審查委員游顥等17人擬具「兒童托育多元服務法草案」案。 十八、繼續審查委員范雲等17人擬具「兒童托育服務法草案」案。 十九、繼續審查委員李彥秀等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。 二十、繼續審查委員羅廷瑋等17人擬具「兒童托育服務法草案」案。 二十一、審查委員張雅琳等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。 二十二、審查委員吳琪銘等19人擬具「兒童托育服務法草案」案。 二十三、審查委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等26人擬具「兒童托育服務法草案」案。 二十四、審查委員陳菁徽等17人擬具「兒童托育服務法草案」案。 二十五、審查委員蘇巧慧等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。 二十六、審查委員顏寬恒等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。 二十七、審查委員劉建國等18人擬具「兒童托育服務法草案」案。 二十八、審查委員黃健豪等17人擬具「兒童托育服務法草案」案。 二十九、審查委員洪孟楷等21人擬具「兒童托育服務法草案」案。 【逐條討論】 【第二十九案，如未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查】）
委員關切家暴高危機案件的風險評估準確度、後續處置及社工人力預算，要求精進評估工具並強化跨機關資料運用。委員也詢問對違反保護令者採電子監控及通知被害人的可行性；官員說明刑事訴訟法已有科技監控依據，民事保護令雙向警示可研議修法。
- 持續精進家暴風險評估工具及分級處理，並運用AI等方式改善高風險案件辨識與跨機關資料運用。
- 在下一期社會安全網計畫中強化家暴服務人力及預算支持。
- 研議修法或改善執行方式，讓被害人能在加害人接近時收到電子警示。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 高危機案件的評估工具如何統一、評估是否確實及準確，並如何管理後續案件？／衛生福利部 部長 邱泰源：衛福部要求通報人員使用TIPVDA評估致命風險；量表及高危機個案列管機制已在全國運作。
- 社安網第三期計畫如何加強家暴人力與預算，是否已編列相關預算？／衛生福利部保護服務司 司長 張秀鴛：家暴人力已在社安網2.0處理，並透過評估工具分流案件。
- 能否建立科學的高風險評估工具，並讓相關機關即時介接資料？／衛生福利部 部長 邱泰源：社安網2.0已引進AI處理相關資料。
- 家庭暴力案件能否依刑事訴訟法相關規定納入科技設備監控？／司法院刑事廳 法官 呂煜仁：檢察官聲請羈押而法院認為無羈押必要，或未聲請羈押而採具保等措施時，都可以依相關規定使用科技監控。
- 電子監控在家暴案件中的使用比例較低，執行上有何困難？／司法院刑事廳 法官 呂煜仁：科技監控原先為防止逃逸而設；是否使用還須考量保護令內容、比例原則及提供法院的風險資料。
- 引用家暴法第三十一條第一項第五款時，能否包括電子監控？／司法院刑事廳 法官 呂煜仁：刑事訴訟法有科技監控規定時，可回歸適用；相較之下，相關措施的時間限制較少。
- 能否透過電子監控讓被害人收到加害人接近的通報，是否需要修法或改善？／司法院少年及家事廳 廳長 鍾宗霖：現行民事保護令沒有這類雙方電子監控；若有共識，贊同討論修法。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：王正旭委員質詢，2025-08-06，立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第23次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 163386：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163386；立法院公報第 114 卷第 72 期（第 1 冊），第 1–444 頁。