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黃健豪 質詢 陳崇樹、闕河鳴:風災斷訊、衛星通訊、基地台車、衛星業者

2025/8/4,立法院第11屆第3會期交通委員會第19次全體委員會議(事由:邀請數位發展部部長、國家通訊傳播委員會代理主任委員、中華電信股份有限公司董事長、行政院災害防救辦公室、經濟部及台灣電力股份有限公司率所屬相關單位列席就「丹娜斯風災通訊中斷及復原過程與檢討及我國災後通訊搶救機制」進行專題報告,並備質詢。)

委員詢問風災期間通訊中斷的掌握機制、衛星設備部署情形,以及Starlink等業者未引進的原因。官員表示業者可即時掌握斷訊,已調度28台衛星基地台車支援,並將增加設備;委員要求儘速接洽其他衛星業者,避免只依賴OneWeb。

  • 要求數位部與NCC儘速接洽其他衛星業者,納入不同公司的低軌或中軌衛星服務,避免只依賴OneWeb。

摘要由 AI 依質詢逐字稿整理,可能有誤,以影片為準。

問答重點

  1. 風災後若無法通訊,成立客服專線要如何讓主管機關得知狀況?
  2. 未來大規模斷訊時,NCC能否掌握狀況,還是須等人通報?/國家通訊傳播委員會 代理主任委員 陳崇樹:可由里長等人通報;業者的網管系統也能掌握斷訊情形並通報。
  3. 發生大規模斷訊時,NCC有主動掌握機制嗎?/國家通訊傳播委員會 代理主任委員 陳崇樹:不只靠基層通報;業者網管系統能知道哪些基地臺節點不通。
  4. 以丹娜絲颱風為例,何時得知斷訊地區?/國家通訊傳播委員會 代理主任委員 陳崇樹:業者在第一時間就會通報。
  5. 低軌衛星在緊急狀況發生時,能否立即補位,或須透過什麼機制?/數位發展部 次長 闕河鳴:已調度28臺具低軌衛星的行動基地臺車支援;車輛涵蓋有限,後續也要補足光纖網路與電力供應。
  6. 70個基地臺後傳鏈路站點布建完成了嗎、設在哪裡、數量夠不夠?/數位發展部 次長 闕河鳴:70個基地臺後傳鏈路站點大部分已布建,設於重要通訊節點、離島及偏鄉等處;另有衛星節點用於緊急聯繫。
  7. 目前接收設備與行動基地臺不足的理解是否正確,還需要多少數量?/數位發展部 次長 闕河鳴:原規劃五年逐步增加至2,500個接收器,並涵蓋不同衛星。
  8. 數位部與NCC應儘快接洽其他公司,不要只採用一家平台。/國家通訊傳播委員會 代理主任委員 陳崇樹:Starlink落地不一定受外資比例上限阻礙,可循過去方式處理;代理也是方式之一。

官員答應的事

  • 數位發展部 次長 闕河鳴:補足光纖網路建設與電力供應(期限:下一期前瞻預算)
  • 數位發展部 次長 闕河鳴:逐步增加接收器至2,500個(期限:五年)
  • 數位發展部 次長 闕河鳴:讓已落地的星系在臺灣運行(期限:第一時間)

問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理,可能有誤,以影片與公報為準。

引用:黃健豪委員質詢,2025-08-04,立法院第11屆第3會期交通委員會第19次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 163342:https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163342;立法院公報第 114 卷第 70 期(第 1 冊),第 287–358 頁。

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