魯明哲 質詢 簡志誠、闕河鳴：災後通訊復原、基地台抗災、語音系統斷訊、簡訊通知
2025/8/4，立法院第11屆第3會期交通委員會第19次全體委員會議（事由：邀請數位發展部部長、國家通訊傳播委員會代理主任委員、中華電信股份有限公司董事長、行政院災害防救辦公室、經濟部及台灣電力股份有限公司率所屬相關單位列席就「丹娜斯風災通訊中斷及復原過程與檢討及我國災後通訊搶救機制」進行專題報告，並備質詢。）
委員詢問丹娜斯風災後通訊復原較慢的原因，並建議將易受災區納入基地台強化、檢討抗風標準。委員也要求中華電信針對語音系統升級斷訊提出書面報告，並於事故時儘速以簡訊通知用戶；數位部表示將優先在災區建置高抗災基地台。
- 要求數位發展部將易受風災、地震影響的區域納入通訊韌性建置規劃，並檢討基地台抗風標準。
- 要求中華電信就語音系統升級造成斷訊提出書面報告，檢討並改善作業。
- 要求中華電信未來發生類似斷訊時，第一時間以簡訊通知用戶並說明處置方式。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 這次斷訊為何較久？未來若再遇到類似情況，有什麼經驗與教訓？／交通部中華電信股份有限公司 董事長 簡志誠：中華電信的行動服務在發生後幾天內恢復；固網因電線桿及光化交接箱大量損壞，修復較慢。
- 這次中南部通訊災害是否是當初未預料到？原因是模式未想到，還是區塊尚未輪到？／數位發展部 次長 闕河鳴：前瞻第四期以偏鄉為優先，嘉南平原部分地區未列為偏鄉；第五期會優先在災區建置高抗災基地臺。
- 大規模停電造成基地臺無法使用，應如何因應？／數位發展部 次長 闕河鳴：高抗災基地臺不足以應對大規模災害；前瞻預算匡列約兩百部行動發電機，希望下半年順利推動。
- 高抗災基地臺應如何提升抗風能力，是否要考量可能出現的更強風勢？／數位發展部 次長 闕河鳴：規範修正需要時間，會滾動式檢討；業者若採用高於標準的規格，會擇優補助。
- 系統升級是常態性作業嗎？這次為什麼發生問題？／交通部中華電信股份有限公司 董事長 簡志誠：這次升級是增加一套備援系統，軟體功能可能未掌握清楚，造成語音斷訊；系統恢復後仍需逐一重新連線。
- 這次升級出問題是誰的責任？／交通部中華電信股份有限公司 董事長 簡志誠：中華電信要檢討這次升級為何造成問題。
- 請檢視過去類似系統升級出問題的原因，並提供書面報告給交通委員會。
- 語音斷訊時簡訊仍可使用，是否應在事件一開始就用簡訊通知用戶？／交通部中華電信股份有限公司 董事長 簡志誠：中華電信表示曾在網站、社群媒體及新聞稿發布訊息，簡訊也從一開始就逐批發送。
- 若簡訊可用，發生類似情況時是否應優先用簡訊通知客戶？／交通部中華電信股份有限公司 董事長 簡志誠：中華電信表示逐批發送簡訊是為避免大量用戶同時重新開機造成系統當機，與費用無關。
官員答應的事
- 數位發展部 次長 闕河鳴：優先在災區建置高抗災基地臺（期限：今年下半年）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：魯明哲委員質詢，2025-08-04，立法院第11屆第3會期交通委員會第19次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 163340：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163340；立法院公報第 114 卷第 70 期（第 1 冊），第 287–358 頁。