林月琴 質詢 廖美鈴、徐錫祥：家暴保護令、風險評估、跨機關通報、專業訓練
2025/7/16，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第22次全體委員會議（事由：邀請司法院副秘書長、法務部部長、衛生福利部部長、內政部警政署署長、教育部、勞動部、內政部移民署率所屬相關單位列席就「保護令不是萬能的?!如何避免憾事再度發生。家庭暴力防治法保護令核發，研析配套措施之檢討與精進，並提供相關統計數據」進行專題報告，並備質詢。）
委員質疑土城家暴案件的警政通報與檢警資訊不足，導致風險遭低估，並詢問家暴案件訓練及互為相對人案件的處理機制。官員表示將改善案件資料提供、深化訓練並研擬指引；委員要求三個月內提出指引及評估工具，並加強跨機關資訊互通。
- 要求三個月內提出互為相對人案件的處理指引及評估工具。
- 要求改善警政、檢察與法院間的資訊平台互通，完整提供案件歷史資料。
- 要求加強值班檢察官、警政及相關工作人員的家暴專業訓練。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 保護令對受害人是否有實質保護效力？
- 被害人已陳述相關狀況，為何警方提供的資料少、通報簡略？／內政部警政署 副署長 廖美鈴：警方當時認為雙方隔離、沒有接觸；被害人陳述尚不完整，之後會加強員警相關敏感度訓練。
- 法務部要如何檢討值班檢察官未能掌握案件風險的問題？／法務部 次長 徐錫祥：已開協調會議，希望將高風險評估報告及其他事證隨卷提供，供檢察官判斷是否聲請羈押。
- 非婦幼專責的值班檢察官受過哪些訓練？是否應加強所有檢察官的基礎專業？／法務部 次長 徐錫祥：檢察官持續接受專業訓練；違反保護令案件可能由內勤檢察官承接，不一定由婦幼專組處理。
- 工作人員的訓練是否應強化？／法務部 次長 徐錫祥：法務部持續辦理檢察官專業訓練。
- 衛福部是否提供相關專業講師？對受害人的保護策略是什麼？／衛生福利部 次長 呂建德：衛福部有相關教育訓練與宣導，並與司法院、法務部合作；重大案件有處理機制，社工教育訓練也應深化、強化。
- 互為被害人或相對人時，社工應照顧哪一方，是否要扮演調解角色？／衛生福利部保護服務司 司長 張秀鴛：現行法律未限定通報資格；未來會在指引中說明案件主從與資源配置。
- 處理互為相對人案件的指引何時提出？／衛生福利部保護服務司 司長 張秀鴛：指引內容請再給一些時間；3個月可以。
- 請在3個月內設計互為相對人的評估工具，並訂定相關案件規範、加強檢察官與警政單位的專業訓練。
官員答應的事
- 內政部警政署 副署長 廖美鈴：加強員警對被害人陳述的敏感度訓練
- 衛生福利部保護服務司 司長 張秀鴛：制定互為相對人案件的處理指引（期限：3個月）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：林月琴委員質詢，2025-07-16，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第22次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 163168：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163168；立法院公報第 114 卷第 67 期（第 1 冊），第 51–144 頁。