黃國昌 質詢 陳明祺：談判程序、國會參與、關稅代價、談判授權
2025/7/16，立法院第11屆第3會期外交及國防委員會第22次全體委員會議（事由：邀請外交部部長、國家安全局局長、經濟部次長、財政部次長、農業部次長、行政院經貿談判辦公室副總談判代表報告「台美對等關稅談判進度、預期成果、對我國可能之衝擊及因應策略」，並備質詢。）
委員詢問台美關稅談判應依何種程序辦理、國會是否參與，以及台灣可能承擔的代價和談判授權。外交部次長表示談判仍在進行，程序尚待確認，談判團隊須獲總統授權，雙方也仍在磋商下次實體談判時間。
- 要求說明台美談判的主辦機關及應採條約或協定程序。
- 要求說明談判過程中的國會參與及衝擊評估情形。
- 詢問台灣可能承擔的談判代價、談判授權及下次實體談判時間。
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問答重點
- 委員詢問目前對美談判應走協議、條約還是協定程序。／外交部 次長 陳明祺：外交部次長表示，這還在談判過程中，尚未能確定。
- 委員詢問目前談判案的主辦機關是誰。／外交部 次長 陳明祺：外交部次長表示，應由條法司回答；條法司表示由主辦機關認定，但不便回答主辦機關。
- 委員詢問臺美協議是否涉及國家重要利益、符合條約締結法第三條。／外交部 次長 陳明祺：外交部次長表示，這牽涉相關重大利益；具體名稱是條約還是協定，仍需再確認。
- 委員詢問談判開啟及進行過程是否有國會參與。／外交部 次長 陳明祺：外交部次長表示，尊重國會審議，並稱今天到立法院備詢也是國會參與。
- 委員詢問談判前後是否有社會參與、衝擊影響評估及國會參與。／外交部 次長 陳明祺：外交部次長表示，經濟部也有相關作為。
- 委員詢問臺灣是否會付出如印尼般高的談判代價。／外交部 次長 陳明祺：外交部次長表示，希望談判成為總體經濟轉型及優化經貿體制的時機。
- 委員詢問談判條件底線由誰決定，是否須總統授權。／外交部 次長 陳明祺：外交部次長表示，談判由經貿談判小組等處理，並依法律規定辦理。
- 委員詢問下一次實體談判時間是否已定。／外交部 次長 陳明祺：外交部次長表示沒有相關資訊，但應會在8月1號之前；經濟部次長表示雙方仍在磋商確切日期。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：黃國昌委員質詢，2025-07-16，立法院第11屆第3會期外交及國防委員會第22次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 163148：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163148；立法院公報第 114 卷第 67 期（第 1 冊），第 1–50 頁。