林月琴 質詢 彭啓明、李筱霞：光電板回收、風災損害、社區回饋、微電網
2025/7/16，立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第20次全體委員會議（事由：邀請環境部部長、經濟部部長、海洋委員會、農業部、內政部、國防部、金融監督管理委員會針對「光電設施對環境影響情形」進行專題報告，並備質詢。）
委員詢問風災後光電板的污染風險、受損比例、回收處理及案場對社區的供電與回饋。環境部稱廢板按事業廢棄物處理、現有量能約可一個半月去化；經濟部稱受損率約0.4%、處理費由業者負擔，並承諾提供社區回饋及微電網評估資料。
- 要求說明風災後廢棄光電板處理、回收及監管流程。
- 要求兩週內提供協助金與公積金實際運用資料，說明是否回饋社區。
- 要求會後提供大型光電案場周邊區域型微電網建置評估資料。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 太陽能板與螢幕、3C產品廢棄後的環境風險有何差別？／環境部 部長 彭啓明：太陽能板不會直接污染，屬事業廢棄物，並非有害廢棄物。
- 回收不完全的太陽能板對食物鏈有何影響？／環境部 部長 彭啓明：目前沒有針對光電板的綠色標章；損壞後須依廢棄物方式處理。
- 太陽能板不能回收的說法正確嗎？／環境部 部長 彭啓明：可以回收，目前知道的回收率是92%。
- 損壞或淘汰的太陽能板能否依廢清法第二十八條處理？／環境部 部長 彭啓明：目前由能源署處理；廢清法修正後，將由循環署統一處理。
- 風災後海上是否仍有光電板？／環境部 部長 彭啓明：海委會派潛水員巡查，目前沒有看到光電板。
- 目前是否已確認沒有光電板？／海洋委員會海洋保育署 副署長 李筱霞：目前巡查區域約為1,000公尺乘以1,000公尺。
- 審定原則是否足夠、環境部是否協助地方生態監測，以及未來如何落實？／環境部 部長 彭啓明：試驗及研究單位測得光電場旁1.5公尺處電磁波為1毫高斯，低於833毫高斯。
- 風災後受損面積約多少？數據如何掌握，目前確認比例是多少？／經濟部 次長 賴建信：目前有33個案場受損，掌握到的損害比例是0.4%。
- 此次損壞率是否符合當初設定的最大耐風強度標準？／經濟部 次長 賴建信：這些都符合當時設計的技術規範。
- 光電案場損壞後，政府是否出錢或提供其他補貼？／經濟部 次長 賴建信：全民買單不是事實；維修、復原及回收均由設置業者辦理。
- 損害數據如何掌握，是否有系統性回報，並串接案場、地方及保險資料？／經濟部 次長 賴建信：業者自行回報，經濟部同仁也會查勘，縣市及鄰里可回報；經濟部與環境部會在平台上核對數據。
- 修法後如何落實社區友善結合及公民參與，並協助居民理解資訊？／經濟部 次長 賴建信：修法要求業者開發前召開說明會，並設置可查詢鄰近案場及相關資訊的平台；也希望促進微電網設置。
- 臺灣與韓國制度有何差異，能否比照推動，並須配套哪些法規制度？／經濟部 次長 賴建信：臺灣已有鹽田及漁電共生等案例，並希望加強連結及回饋地方。
- 請於兩週內協調主責單位提供協助金及公積金運用資料，說明是否結合社區。／經濟部 次長 賴建信：沒有問題，遵照辦理。
- 是否要求大型案場負擔緊急供電、優先建置災區微電網，並推廣至養殖業？／經濟部 次長 賴建信：這些是目前檢討方向；光電須透過電網調節，設置儲能或調頻設備可在一定時間融通使用。
- 請會後提供大型光電案場周邊區域微型電網建置評估資料。／經濟部 次長 賴建信：好，遵照辦理。
官員答應的事
- 環境部 部長 彭啓明：督促業者儘快完成廢棄光電板處理
- 經濟部 次長 賴建信：協調主責單位提供協助金及公積金實際運用資料（期限：兩週內）
- 經濟部 次長 賴建信：提供大型光電案場周邊區域微型電網建置評估資料
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：林月琴委員質詢，2025-07-16，立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第20次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 163141：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163141；立法院公報第 114 卷第 67 期（第 1 冊），第 145–238 頁。