陳俊宇 質詢 詹鎮榮：憲法法庭運作、人權保障、憲訴法門檻、預算刪減
2025/7/14，第11屆第3會期第4次全院委員會會議（事由：總統咨，為司法院大法官含院長、副院長，現有缺額7名，茲依據中華民國憲法增修條文第5條規定，提名蔡秋明、蘇素娥、蕭文生、鄭純惠、林麗瑩、陳慈陽、詹鎮榮7位為司法院大法官，並以蔡秋明為院長、蘇素娥為副院長，咨請同意案。）
委員詢問大法官任期內的憲政與人權挑戰、憲訴法新門檻下憲法法庭如何維持運作，以及預算刪減是否可能逾越權力分立界限。被提名人表示新門檻可能使共識更難形成，盼補足大法官人數；若預算刪減癱瘓機關職權，可能違反權力分立，仍須依具體情形判斷。
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問答重點
- 委員詢問被提名人是否有信心提名順利過關。／被提名人 詹鎮榮：表示會盡其所能。
- 委員詢問未來八年憲法法庭面臨的最大困難及挑戰。／被提名人 詹鎮榮：認為程序上共識更難形成，權力分立案件量可預期增加，且相關釋憲涉及價值判斷。
- 委員詢問如何達成守護憲政、提升國安專業及推動司法改革等期許。／被提名人 詹鎮榮：認為守護憲政秩序是大法官職責；國安須依個案衡量；會在能力範圍內加速案件裁判。
- 委員詢問最關切的人權議題及恆久不變的普世價值。／被提名人 詹鎮榮：大法官可在職權範圍內促進人權；若有相關案件，會樂於落實前瞻性人權。
- 委員詢問大法官人數不足時，憲法法庭是否應受理案件或有其他維持運作的制度解釋空間。／被提名人 詹鎮榮：以舊法進行實質審查的空間不大；目前難想到理想的制度解套方案，最理想是補足大法官人數。
- 委員追問能否用修正前的憲訴法進行審查。／被提名人 詹鎮榮：若能以修正前憲訴法作為程序準據，當然可以解套；但他個人認為依現行法用舊法審理的空間不大。
- 委員詢問集中刪減機關業務費致其難以履行憲法職責，是否可能違反權力分立。／被提名人 詹鎮榮：若預算刪減足以癱瘓憲法機關職權，可能逾越權力分立及機關忠誠原則，仍須視具體刪減情形判斷。
- 委員詢問預算刪減逾越必要程度的判斷標準，以及如何平衡機關職權與立法院預算審查權。／被提名人 詹鎮榮：預算審議權有界限，法定經費不能刪；涉及維持機關運作的人事費及大法官司法專業加給，可能違憲。
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引用：陳俊宇委員質詢，2025-07-14，第11屆第3會期第4次全院委員會會議。立法院議事轉播 IVOD 163121：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163121；立法院公報第 114 卷第 65 期（第 1 冊），第 467–532 頁。