郭昱晴 質詢 陳慈陽：憲法法庭停擺、家暴被害人保障、兒少性侵害時效、校事會議、轉型正義
2025/7/14，第11屆第3會期第4次全院委員會會議（事由：總統咨，為司法院大法官含院長、副院長，現有缺額7名，茲依據中華民國憲法增修條文第5條規定，提名蔡秋明、蘇素娥、蕭文生、鄭純惠、林麗瑩、陳慈陽、詹鎮榮7位為司法院大法官，並以蔡秋明為院長、蘇素娥為副院長，咨請同意案。）
委員就憲法法庭停擺、家暴與兒少性侵害被害人保障、校事會議及轉型正義詢問大法官被提名人。陳教授認為相關制度應以立法與配套補足，保障兒童及教師權益；轉型正義屬憲法層次的正義實踐，但未看過促轉條例具體內容，無法判斷違憲審查能否介入。
- 要求制度補足家暴高風險情境下的被害人保護措施
- 要求強化兒童保障及兒少性侵害被害人的救濟
- 要求校事會議調查程序有法律依據或授權，並保障教師工作權與程序正義
- 要求政府持續推動轉型正義相關工作
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 比例原則能否在高風險情境下讓位於被害人保護優先？／被提名人 陳慈陽：修法應透過配套措施填補漏洞，並以實務實例補充法律漏洞，且不違反比例原則。
- 兒童最佳利益原則在憲法中是否具有實質拘束力？／被提名人 陳慈陽：兒童是憲法保障的重要法益，主管機關應有更強化、更積極的作為。
- 若羈押制度保護被害人不足，大法官是否有介入空間？／被提名人 陳慈陽：大法官可透過解釋或判決補充立法不足，最後仍希望立法機關依其方向補足法律漏洞。
- 性侵害被害人的刑法、民法時效是否可能違憲？／被提名人 陳慈陽：以當下狀況看可能有違憲之虞，是否違憲仍須視事實、證據及法規規定判斷。
- 大法官能否透過釋憲，對性侵害被害人的時效作較彈性的法律解釋？／被提名人 陳慈陽：大法官可在立法者填補漏洞前先予補充，但最後仍須由立法者以具體法律明確規範。
- 校事會議能否提供申辯與救濟；若不能，是否違反法律程序原則？／被提名人 陳慈陽：沒有法律授權或規定，不可以限制教師工作權；進行調查程序仍須有法律規定或授權。
- 國家是否有義務積極揭露真相、補償受害者並追究加害者？／被提名人 陳慈陽：贊成。
- 若有人主張廢除促轉條例，違憲審查是否可以介入？／被提名人 陳慈陽：未完整看到條例內容，無法判斷違憲審查狀況。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：郭昱晴委員質詢，2025-07-14，第11屆第3會期第4次全院委員會會議。立法院議事轉播 IVOD 163116：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163116；立法院公報第 114 卷第 65 期（第 1 冊），第 467–532 頁。