何欣純 質詢 蕭文生:司法信任、判決說理、憲法法庭運作

2025/7/10,第11屆第3會期第4次全院委員會會議(事由:總統咨,為司法院大法官含院長、副院長,現有缺額7名,茲依據中華民國憲法增修條文第5條規定,提名蔡秋明、蘇素娥、蕭文生、鄭純惠、林麗瑩、陳慈陽、詹鎮榮7位為司法院大法官,並以蔡秋明為院長、蘇素娥為副院長,咨請同意案。)

委員詢問蕭文生如何平衡民意與憲法原則,並關切大法官門檻規定可能使憲法法庭無法運作,以及判決未提供明確解方。蕭文生表示應以憲法為依據、加強說理,並認為可考量以例外規定處理特殊情形;他也同意判決應清楚指出問題與解方。

  • 要求未來的大法官加強裁判理由的說明,並提出明確可行的解方。
  • 要求考量以例外規定處理大法官人數不足、影響憲法法庭運作的情形。

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問答重點

  1. 大法官應理解人民情感、掌握社會與民主脈動,作為憲法溝通者,你同意嗎?/被提名人 蕭文生:我贊成。
  2. 你看過《我們與惡的距離》嗎?/被提名人 蕭文生:很抱歉,最近都在準備;第二季沒看。
  3. 你認為司法與人民的距離為什麼這麼遠?/被提名人 蕭文生:司法與人民有距離,可能是法律人說話不直接、傳統觀念,以及判決理由說明不完整。
  4. 要讓一般人聽得懂並理解司法對人民的保障,對嗎?/被提名人 蕭文生:這一部分我們要繼續努力加強。
  5. 你剛才所說的,算不算國人對司法改革的期許之一?/被提名人 蕭文生:當然。
  6. 你怎麼看司法改革很慢、人民對司法信任不足的問題?/被提名人 蕭文生:對當事人而言都很慢;司法正當性主要建立在說理,要把理由說清楚、讓人民信服,並與人民溝通。
  7. 憲法法庭無法正常運作,會對人民權利造成什麼影響?/被提名人 蕭文生:現行門檻希望避免少數大法官決定,但沒有例外規定;組織無法運作時,可能需要例外規定處理。
  8. 臺灣的情形與國外不同之處在哪裡?/被提名人 蕭文生:以前每四年一次的設計,現在變成每兩年就有缺額,應以例外規定處理這些現實情形。
  9. 若未來有人就憲法訴訟法聲請釋憲,你會怎麼決定?/被提名人 蕭文生:不能因為沒有規定例外的特殊個案就否定原則;例外是處理特殊個案,應增加例外規定讓個案得到正義。
  10. 釋憲判決除了說理,也應明確指出人民或行政機關可以怎麼做,你同意嗎?/被提名人 蕭文生:我同意。法律是說理的過程;現行憲法訴訟法的判決主文已較清楚,若有不足會依委員意見改善。
  11. 你對臺灣民主有信心,會堅定走在民主道路上,對不對?/被提名人 蕭文生:是,民主是我們必經的路,沒有回頭路。

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引用:何欣純委員質詢,2025-07-10,第11屆第3會期第4次全院委員會會議。立法院議事轉播 IVOD 163045:https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163045;立法院公報第 114 卷第 65 期(第 1 冊),第 365–466 頁。

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