吳宗憲 質詢 蕭文生：地方補助款、地方財政自主、國會調查權、大法官解釋
2025/7/10，第11屆第3會期第4次全院委員會會議（事由：總統咨，為司法院大法官含院長、副院長，現有缺額7名，茲依據中華民國憲法增修條文第5條規定，提名蔡秋明、蘇素娥、蕭文生、鄭純惠、林麗瑩、陳慈陽、詹鎮榮7位為司法院大法官，並以蔡秋明為院長、蘇素娥為副院長，咨請同意案。）
委員質疑中央刪減地方一般性補助款及依立委是否支持政策分配補助是否有法律依據；蕭教授說明補助制度與地方財政基本需求，並稱分配須依法。談及國會調查權時，蕭教授支持合乎立法院職權的調查，並可用行政法處理不配合的官員。
- 要求蕭教授說明中央刪減一般性補助款是否影響地方財政自主權，以及行政院長依立委是否支持政策決定補助優先順序有無法律依據。
- 要求蕭教授若出任大法官，檢視並勇於推翻過去錯誤的大法官解釋。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 委員詢問被提名人是否認同地方財政自主權。／被提名人 蕭文生：認同；保障地方自治需要人與經費。
- 委員詢問中央不得以財政能力不足而不提供地方履行法定義務所需經費，是否認同。／被提名人 蕭文生：認同中央應支援地方自治財政。
- 委員詢問齊頭式刪減一般性補助款是否仍保障地方財政自主。／被提名人 蕭文生：憲法沒有要求持續提供一般性補助；若長期運作成行政慣例且中央財政未減少，依行政程序法應提供。
- 委員詢問被提名人是否支持刪除27%的一般性補助款。／被提名人 蕭文生：中央財政未減少時，應提供；立法院也規定今年不能比去年少。
- 委員詢問地方是否是中央的「細漢」。／被提名人 蕭文生：地方不是中央的下級；兩者是獨立公法人。
- 委員詢問能否因立委配合中央政策而優先分配預算。／被提名人 蕭文生：補助分配有法律規定；符合法律規定就沒有問題，不符合就不可以。
- 委員詢問行政院長宣稱立委配合中央政策就優先給預算，有無法律依據。
- 委員詢問德國國會是否有調查權。／被提名人 蕭文生：德國國會有調查權。
- 委員詢問被提名人是否認同目前國會無法有效調查及要求官員到場的狀況。／被提名人 蕭文生：國會有調查權，屬輔助且不可或缺的權力；調查應符合立法院職權，違反者可用行政罰處理。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：吳宗憲委員質詢，2025-07-10，第11屆第3會期第4次全院委員會會議。立法院議事轉播 IVOD 163042：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163042；立法院公報第 114 卷第 65 期（第 1 冊），第 365–466 頁。