張雅琳 質詢 邱泰源、呂建德：社福經費分擔、社安網補助、地方財力差異、社工人力
2025/7/7，立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第19次全體委員會議（事由：審查 一、委員楊曜等17人擬具「社會救助法第十六條條文修正草案」案。 二、委員范雲等17人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案。 三、委員謝衣鳯等16人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案。 四、委員黃秀芳等20人擬具「社會救助法第二條、第四條及第十四條條文修正草案」案。 五、委員翁曉玲等18人擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案。 六、委員黃捷等16人擬具「社會救助法第十六條條文修正草案」案。 七、委員蔡其昌等17人擬具「社會救助法第四條、第四條之一及第五條條文修正草案」案。 八、委員徐富癸等17人擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案。 九、委員王鴻薇等26人擬具「社會救助法第十五條及第十五條之一條文修正草案」案。 十、委員邱若華等20人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案。 十一、台灣民眾黨黨團擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案。 十二、委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等18人擬具「社會救助法第五條之二、第十一條及第二十一條條文修正草案」案。 十三、委員楊瓊瓔等21人擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案。 十四、委員萬美玲等20人擬具「社會救助法第四條及第十一條條文修正草案」案。 十五、委員林月琴等19人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案。 十六、委員楊曜等24人擬具「社會救助法第十六條條文修正草案」案。 十七、委員馬文君等20人擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案。 十八、委員葉元之等21人擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案。 十九、委員羅智強等18人擬具「社會救助法第十一條及第十六條條文修正草案」案。 二十、委員何欣純等17人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案。 二十一、委員劉建國等18人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案。 二十二、委員林楚茵等18人擬具「社會救助法第十六條條文修正草案」案。 二十三、委員羅廷瑋等16人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案。 二十四、委員邱若華等17人擬具「社會救助法第十一條條文修正草案」案。 二十五、委員陳亭妃等16人擬具「社會救助法第二十四條條文修正草案」案。 二十六、委員吳沛憶等16人擬具「社會救助法部分條文修正草案」案。 二十七、委員邱鎮軍等24人擬具「社會救助法第五條之二條文修正草案」案。 二十八、委員游顥等17人擬具「社會救助法第五條之一及第五條之二條文修正草案」案。 二十九、委員翁曉玲等16人擬具「社會救助法第五條之二條文修正草案」案。 三十、委員馬文君等16人擬具「社會救助法第五條之二條文修正草案」案。 【僅詢答】）
委員詢問財劃法修法後，中央與地方如何分擔社福及社會安全網經費，並關切地方財力差異是否影響弱勢服務。官員表示將依地方財力調整支持，並會與主計單位協調影響評估後盡快回覆；委員約定一個月後再詢問進度。
- 要求提供財政收支劃分法修法對社福經費的影響評估，並於一個月後回報進度。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 中央與地方已就財劃法影響及分配比例談妥嗎？／衛生福利部 部長 邱泰源：相關比例仍在與地方政府協商。
- 地方社福預算會受什麼影響，地方協商爭議在哪裡？／衛生福利部 次長 呂建德：一般補助款可能調整；育兒津貼暫不動，社安網補助可能依地方財力分級。
- 育兒津貼不變，但社安網急難救助尚未與部分縣市達成共識嗎？／衛生福利部 次長 呂建德：是，育兒津貼維持原案，社安網急難救助仍未與部分縣市達成共識。
- 衛福部有什麼工具約束地方，確保社安網落實？／衛生福利部 次長 呂建德：主要透過社福考核；地方未盡責任可能降級，補助款也會減少。
- 社福考核的約束力是否不強，地方拿到更多錢可能仍不做相應工作？／衛生福利部 次長 呂建德：社福考核降級可能導致補助款減少；次長呼籲地方把錢用在刀口上。
- 社工人力配置的討論方向如何，縣市是否採相同標準或因地制宜？／衛生福利部 次長 呂建德：社安網2.0已完成規劃並送行政院，希望補足人力；目前社工比例仍偏低。
- 中央是否會要求財政較好的地方多負擔，並多協助財政較弱的地方？／衛生福利部 次長 呂建德：沒錯，會朝這個方向；困難地方多協助，能力強的地方要負起責任。
- 新的財劃法對社福預算的影響評估已算出來嗎？／衛生福利部 次長 呂建德：有，主計處已算出一個版本，目前仍在協調。
- 影響評估結果何時可以提供給委員辦公室？／衛生福利部 次長 呂建德：會儘快協調主計總處，之後把結果向委員報告；仍需先協調。
官員答應的事
- 衛生福利部 次長 呂建德：協調主計總處後向委員報告影響評估結果
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：張雅琳委員質詢，2025-07-07，立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第19次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 163015：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163015；立法院公報第 114 卷第 66 期（第 4 冊），第 171–262 頁。