涂權吉 質詢 邱泰源、祝健芳：身障者老化、日照服務、長照評估、照顧轉介
2025/6/23，立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議（事由：一、審查 （一）委員劉建國等17人擬具「老人福利法第四十八條條文修正草案」案。 （二）台灣民眾黨黨團擬具「老人福利法第四十八條條文修正草案」案。 二、審查 委員許宇甄等18人、委員邱鎮軍等19人、委員林月琴等17人、委員陳菁徽等18人、台灣民眾黨黨團、委員范雲等17人、委員邱若華等17人【提案第11006882號】、委員魯明哲等19人、委員傅崐萁等24人、委員洪孟楷等17人、委員邱若華等17人【提案第11010755號】分別擬具「身心障礙者權益保障法第五十三條條文修正草案」等11案。 三、審查 （一）委員范雲等17人、委員何欣純等17人、委員羅廷瑋等16人、委員廖偉翔等19人、委員陳菁徽等16人、委員羅美玲等16人、委員劉建國等17人分別擬具「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」等7案。 （二）委員郭昱晴等19人擬具「身心障礙者權益保障法第十六條條文修正草案」案。 （三）委員陳冠廷等16人擬具「身心障礙者權益保障法第三十八條條文修正草案」案。 （四）委員陳冠廷等20人擬具「身心障礙者權益保障法第二條、第五十三條及第九十九條條文修正草案」案。 （五）委員徐富癸等18人擬具「身心障礙者權益保障法第十條條文修正草案」案。 （六）委員黃捷等17人擬具「身心障礙者權益保障法第七十一條條文修正草案」案。 （七）委員王鴻薇等20人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第四十條之一條文草案」案。 （八）委員柯志恩等18人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第四十條之一條文草案」案。 （九）委員柯志恩等17人擬具「身心障礙者權益保障法第六十條之一條文修正草案」案。 （十）委員馬文君等19人擬具「身心障礙者權益保障法第三十條之一、第五十條及第五十二條條文修正草案」案。 （十一）委員廖偉翔等21人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第五十條之一條文草案」案。 （十二）委員林楚茵等20人擬具「身心障礙者權益保障法第十條條文修正草案」案。 （十三）委員洪孟楷等18人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第四十條之一條文草案」案。 （十四）委員陳俊宇等18人擬具「身心障礙者權益保障法第七十一條條文修正草案」案。 （十五）委員林楚茵等17人擬具「身心障礙者權益保障法第七十一條條文修正草案」案。 （十六）委員劉建國等17人擬具「身心障礙者權益保障法第七十一條條文修正草案」案。 （十七）委員邱若華等17人擬具「身心障礙者權益保障法第七十一條條文修正草案」案。 【第一案至第三案採綜合詢答；本日僅處理第一案及第二案。】 【6月23日、25日及26日三天一次會】）
委員關切智能障礙者提早老化、機構照顧比例低及家庭照顧者年老後的照顧缺口，並詢問評估工具和日照服務是否能接住身心障礙長者。委員要求衛福部規劃照顧服務、設立單一轉介窗口；衛福部表示現行評估已納入部分需求，並承諾關注及研議。
- 要求衛福部規劃身心障礙長者照顧服務。
- 要求建立統整日間照顧、喘息及安置轉介的單一服務窗口。
- 要求促進日照中心提供共融照顧，避免身心障礙長者被排除。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 委員詢問智能障礙者在機構接受照顧的比例。
- 委員詢問衛福部對智能障礙者及年長父母照顧問題有何規劃。／衛生福利部 部長 邱泰源：身心障礙者已納入長照服務，沒有65歲的限制。
- 委員詢問機構照顧比例低、家庭照顧負擔重的問題要如何處理。／衛生福利部 部長 邱泰源：114年至117年將增加社區服務據點，預計增加695個據點、服務約1萬500人。
- 委員要求衛福部為身障老者完整規劃並重視相關問題。／衛生福利部 部長 邱泰源：部長表示會重視並把這件事做好。
- 委員詢問長照評估是否能納入非身體性障礙的功能退化指標。／衛生福利部 部長 邱泰源：長照使用CMS評估量表；CMS已納入情緒困擾及心智障礙等情況。
- 委員確認相關情況是否已納入評估。／衛生福利部長期照顧司 司長 祝健芳：是，CMS評估量表已納入相關情況。
- 委員希望加強相關評估。
- 委員詢問身障長者到長照日間照顧中心可能被拒收的問題能否解決。／衛生福利部長期照顧司 司長 祝健芳：對有情緒困擾或照顧困難者，已有政策性加成補助；失智症伴隨情緒行為困擾者另有加成。
- 委員詢問能否為身障長者成立統整服務與福利轉介的單一窗口。／衛生福利部長期照顧司 司長 祝健芳：障礙者或老人身分進入長照體系，本來就有橫向聯繫平台。
- 委員擔心身障長者遭機構拒收，成為長照體系中的孤兒。／衛生福利部長期照顧司 司長 祝健芳：目前政策希望全國日照中心以共融方式服務不同類型的障礙者，不特別設置單一類型障礙者專用日照。
- 委員要求具體改善身障長者照顧，並納入後續討論。／衛生福利部 部長 邱泰源：部長表示會關注這個議題。
- 委員詢問能否成立單一窗口特別服務身障長者。／衛生福利部 部長 邱泰源：部長答應設立機制，讓身障長者不被忽略。
- 委員希望衛福部重視身障長者照顧問題。／衛生福利部 部長 邱泰源：部長表示一定不能遺漏任何人。
官員答應的事
- 衛生福利部 部長 邱泰源：設立服務身障長者的機制
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：涂權吉委員質詢，2025-06-23，立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 162783：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/162783；立法院公報第 114 卷第 63 期（第 2 冊），第 1–118 頁。