陳瑩 質詢 洪申翰、莊國良:外籍勞工生育、生育統計、育兒職場、法規用詞
2025/6/18,立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第17次全體委員會議(事由:邀請勞動部部長就「營造友善職場育兒環境,落實照顧不離職政策規劃」進行專題報告,並備質詢。)
委員詢問外籍勞工在臺生育人數、出生率及懷孕育兒期間的工作保障,要求統計並公開生育資料,研議友善職場措施。勞動部表示不鼓勵或反對生育,將從人權角度協助,並可再研討勞雇雙方權益。
- 整理外籍勞工生育人數統計,並研議公開相關數據
- 了解外籍勞工生育者中未婚與已婚人數
- 研議社福外籍勞工懷孕、生產及育兒期間的友善職場政策與處理方式
- 修訂相關法規用詞,使外籍勞工稱呼有一致依據
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問答重點
- 113年外籍勞工請領勞保生育給付有多少人?/勞動部 部長 洪申翰:113年約有6,000人。
- 112年請領人數增加較多的原因是什麼?/勞動部 部長 洪申翰:移工人數增加、疫情及邊境管制可能是原因。
- 請了解生育給付請領者未婚、已婚各有多少人。/勞動部 部長 洪申翰:目前可能沒有未婚、已婚人數的資料。
- 外籍勞工的年粗出生率是多少?/勞動部 部長 洪申翰:勞動部可能沒有統計外籍勞工出生率。
- 外籍勞工年粗出生率是否為每千人21.43?/勞動部 部長 洪申翰:不能直接這樣換算。
- 是否支持社福外籍勞工在臺自由生養小孩?/勞動部 部長 洪申翰:不是鼓勵生育;若遇到生育情況,應從人道及人權角度協助。
- 社福外籍勞工沒有勞保、不能請領生育給付,勞動部如何處理?/勞動部 部長 洪申翰:家庭看護工沒有強制勞保,雇主可以為其投保;目前也有安置中心處理。
- 本國勞工出生率低,部長怎麼看?/勞動部 部長 洪申翰:勞動部正研擬政策,思考如何讓職場對育嬰、育兒勞工更友善。
- 外籍勞工有婦幼中心安置資源,本國勞工沒有,是否公平?/勞動部 部長 洪申翰:本國勞工也有社福資源,主要來自衛福部。
- 黑戶寶寶父母能否適用勞動部友善職場育兒政策?/勞動部 部長 洪申翰:照顧不離職政策目前主要從本國勞工情況規劃。
- 如何看待外籍勞工在臺生小孩,並保障其友善職場育兒環境?/勞動部 部長 洪申翰:原則上不鼓勵外籍勞工生育;若遇到這種情況,會從人道及人權角度協助。
- 外籍勞工生養小孩是不是雇主的責任?/勞動部 部長 洪申翰:不是雇主的責任。
- 雇主能否禁止外籍勞工生養小孩、在勞動契約中規範,或因生育要求解僱?/勞動力發展署跨國勞動力管理組 副組長 莊國良:雇主不能隨意資遣移工。
- 外籍勞工因生育可以要求離職嗎?/勞動力發展署跨國勞動力管理組 副組長 莊國良:雇主不能單方面要求離職;若雙方合意,可以終止聘僱關係,勞動部會保障移工轉換權益。
- 外籍勞工能否因待產或育兒暫停工作一段時間?/勞動部 部長 洪申翰:可以暫停,但暫停和解僱不同。
- 若離職就須離臺,回國又可能觸法,這種情況怎麼辦?/勞動部 部長 洪申翰:不能因為懷孕要求外籍勞工離職或解僱。
- 外籍勞工待產或育兒期間無法工作,雇主面臨人力缺乏怎麼辦?/勞動力發展署 署長 黃齡玉:可能要透過勞資雙方協議,資方若同意,勞工可在國內待產或產後再回來。
- 勞動部對外籍勞工生養小孩的立場是支持還是不支持?/勞動力發展署 署長 黃齡玉:外籍勞工有相關權利,這涉及人權,應保留其權利空間。
- 是否統計各族群實際生育人數並公開數據,以規劃友善職場政策?/勞動部 部長 洪申翰:現有部分生育給付數據;如何維護外籍勞工及雇主權益,可以再多做研討。
- 請修訂法律用詞,統一外籍勞工相關稱呼。/勞動部 部長 洪申翰:外界有人使用「外籍勞工」或「移工」等稱呼。
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引用:陳瑩委員質詢,2025-06-18,立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第17次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 162659:https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/162659;立法院公報第 114 卷第 60 期(第 1 冊),第 443–516 頁。