牛煦庭 質詢 吳欣修、鍾瑞蘭
2025/6/18，立法院第11屆第3會期內政委員會第26次全體委員會議（事由：一、邀請內政部部長、行政院消費者保護處處長就「公寓大廈公設點交爭議及其處理與預防作為」進行專題報告，並備質詢。二、審查「住宅法」修正草案等38案，詳見議事日程。【進行專題報告及詢答，並宣讀住宅法第(二十一)案至第(三十八)案提案條文，第(三十八)案如經院會復議則不予審查。】【6月18日及19日二天一次會】）
問答重點
- 對於預售屋公設點交的不平等條款，是否有修正或再規範的空間？／司長：地政司已整理缺失事項供稽查，並將檢討相關態樣能否納入不得記載事項。
- 請地政司在1個月內研擬報告，檢討避免公設點交不平等條款的作為，可以答應嗎？／司長：會在1個月之內整理發現的情形與作法。
- 如何避免點交球員兼裁判，保障社區其他區分所有權人的權益？／國土管理署 署長 吳欣修：國土署認為應確認點交檢測是否正確，並強化機制；已與建研所討論檢測項目的標準認定。
- 對於未賣出的戶數是否應排除適用、修正比例，署長有何看法？／國土管理署 署長 吳欣修：很多保留戶實務上已登記為個人。
- 從中央角度，如何看待要求專業技師參與公共設施點交的修法方向？／國土管理署 署長 吳欣修：法規外的檢測項目可在自治條例中釐清；國土署建議訂定標準，供執行參考。
- 若建議修正公寓大廈管理條例，署長有何看法？／國土管理署 署長 吳欣修：法規外項目可訂定標準供執行依據，但涉及母法未列的項目。
- 公用部分為何沒有保留款，沒有保留款時如何保障消費者權益？／行政院消費者保護處 處長 鍾瑞蘭：公用部分目前沒有保留款；報告建議評估設置，制度變革仍須與消保團體及業者討論可行性或其他措施。
- 消保處打算在多久內召開會議，釐清情況並形成務實可行的政策？／行政院消費者保護處 處長 鍾瑞蘭：消保處會提供建議；內政部會找業者討論，必要時協助修法或討論預售屋契約事項。
- 請在1個月內提出相關意見，好嗎？／行政院消費者保護處 處長 鍾瑞蘭：會與內政部討論。
- 公共基金與公設點交脫鉤是否可行；若不脫鉤，如何避免基金因點交卡關？／國土管理署 署長 吳欣修：現行法規要求成立管委會並完成點交；署長認為不適合修法，可再與地方政府討論以長期信託等方式保障權益。
官員答應的事
- 司長：提出相關發現及作法（期限：1個月之內）
- 行政院消費者保護處 處長 鍾瑞蘭：與內政部討論相關意見（期限：1個月）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：牛煦庭委員質詢，2025-06-18，立法院第11屆第3會期內政委員會第26次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 162612：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/162612；立法院公報第 114 卷第 62 期（第 1 冊），第 371–466 頁。