王義川 質詢 周輝煌：矯正人力、管理員訓練、收容人戒護
2025/6/16，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第20次全體委員會議（事由：一、邀請法務部部長、法務部矯正署署長、法務部廉政署率所屬相關單位列席就「鑑於近來矯正監所暴力衝突事件頻傳，如何維護『矯正是刑事司法最後一道防線』及相關獄政策進作為，包括提升戒護人力資源」進行專題報告，並備質詢。 二、繼續併案審查 （一）委員徐巧芯等17人擬具「監察院組織法第三條之一及第三條之二條文修正草案」案。 （二）委員王鴻薇等17人擬具「監察院組織法第三條之一條文修正草案」案。 三、審查委員徐巧芯等22人擬具「監察院國家人權委員會組織法第三條條文修正草案」案。 【6月16日及18日兩天一次會】）
委員詢問矯正機關人力缺額、地區差異，以及管理員如何掌握收容人狀況並處理衝突，要求相關單位研議改善人力與待遇。矯正署署長表示目前缺額709人，北部人員較常申請調往中南部，並以年資加權及提醒、安排人員戒護等方式因應。
- 要求相關單位研議提升矯正機關薪資，並改善人力不足及北部機關招募、留任困難。
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問答重點
- 矯正機關目前人力是否缺乏？／法務部矯正署 署長 周輝煌：目前人力確實比較吃緊。
- 沒有人要去報考嗎？／法務部矯正署 署長 周輝煌：離職者有些是報考受訓後不適應環境，請求商調或辭職。
- 報考資格是什麼？／法務部矯正署 署長 周輝煌：四等一般須高中畢業且在40歲以內；分三等與四等。
- 薪水是多少？／法務部矯正署 署長 周輝煌：訓練期間以三職等敘薪；正式任用約五萬元。
- 薪水是否包含所有加給？／法務部矯正署 署長 周輝煌：有加班費。
- 矯正機關人力或缺額有沒有地域差異？／法務部矯正署 署長 周輝煌：全臺目前缺額709名。
- 嘉義的離職率會不會比臺北低？／法務部矯正署 署長 周輝煌：我們統計全臺離職率，難以判斷哪個機關離職率較高。
- 矯正機關是否也有警消那種希望調回中南部的情形？／法務部矯正署 署長 周輝煌：中南部報考管理員較多；東部服務一年、西部一年半可請調，北部機關缺額較多。
- 矯正人員希望調回中南部，是否與勤務有關？／法務部矯正署 署長 周輝煌：各地勤務都是隔日制，加班費一樣；回到中南部者大多穩定，有些北部人員會商調。
- 先考上再希望回中南部、覺得工作量較小的情形很多嗎？／法務部矯正署 署長 周輝煌：有些人商調不成會找人協助調動。
- 管理員與收容人發生衝突時，處理能力的訓練出了什麼問題？／法務部矯正署 署長 周輝煌：調動困難地區有加權機制，部分機關服務每滿一年乘以1.2，鼓勵人員到北部服務。
- 收容人似乎不怕管理員，否則怎麼會打人？／法務部矯正署 署長 周輝煌：管理人員須經考試、署內訓練及機關實習後任用；多數為大專畢業。
- 遇到衝突時的訓練是否有問題？／法務部矯正署 署長 周輝煌：危機處理會加強訓練，也會告知管理員注意可能遭攻擊的情況。
- 如何更新收容人的個別狀況，讓管理員掌握？／法務部矯正署 署長 周輝煌：會要求各機關辦應變演習與危機處理，工場發生攻擊事件須在1分鐘內到場。
- 如何讓管理員掌握個別收容人的情緒狀況，避免事前不知情？／法務部矯正署 署長 周輝煌：較特殊或有問題的收容人會列管，並提醒管理員注意，安排精明幹練且具危機意識的人員戒護。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：王義川委員質詢，2025-06-16，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第20次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 162520：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/162520；立法院公報第 114 卷第 61 期（第 1 冊），第 267–354 頁。