黃捷 質詢 張榮興：黃牛票券、跟蹤騷擾、專法規範
2025/4/23，立法院第11屆第3會期內政委員會第13次全體委員會議（事由：一、審查委員羅廷瑋等16人擬具「社會秩序維護法第六十四條條文修正草案」案。 二、審查委員高金素梅等21人擬具「社會秩序維護法第六十四條條文修正草案」案。 三、審查委員王鴻薇等24人擬具「社會秩序維護法第六十四條條文修正草案」案。 四、審查委員林思銘等22人擬具「社會秩序維護法第六十四條條文修正草案」案。 五、審查委員魯明哲等17人擬具「社會秩序維護法第八十九條條文修正草案」案。 六、審查台灣民眾黨黨團擬具「社會秩序維護法第六十四條及第七十二條條文修正草案」案。 七、審查委員邱若華等19人擬具「社會秩序維護法第六十四條條文修正草案」案。 八、審查委員邱若華等19人擬具「社會秩序維護法第七十二條條文修正草案」案。 九、審查委員顏寬恒等16人擬具「社會秩序維護法第九條條文修正草案」案。 十、審查委員顏寬恒等16人擬具「社會秩序維護法第八十九條條文修正草案」案。 十一、審查委員魯明哲等18人擬具「社會秩序維護法第八十九條條文修正草案」案。 【詢答及處理】 【4月23日及24日兩天一次會】）
委員質疑《社會秩序維護法》處理黃牛的要件不明、可能誤罰，且罰則較既有法律輕，建議醫療及遊樂票券另研擬專法。委員也認為跟蹤騷擾已有專法規範，質疑修法必要性；警政署長表示依《跟蹤騷擾防制法》處理。
- 建議衛福部及交通部研議以專法規範醫療及遊樂票券轉售。
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問答重點
- 署長認為黃牛的定義是什麼？／內政部警政署 署長 張榮興：黃牛是買票後加價轉售，賺取價差。
- 因故不能前往而以低於市價、折價或原價轉售，算黃牛嗎？／內政部警政署 署長 張榮興：原價或低價轉售，沒有辦法處罰。
- 低價收購再以低於定價或市價轉售，是否也可能涉及修法所稱的意圖轉售圖利？／內政部警政署 署長 張榮興：這個定義比較不清楚。
- 臨時不能看演唱會，以原價轉售並加收匯款手續費，是否可能被檢舉並誤罰？／內政部警政署 署長 張榮興：都有可能。
- 如果修法，案件是否仍會分回各主管機關認定，最後回歸文創法或運發條例？
- 今天修社維法處理黃牛的用意是什麼？
- 醫療票券轉售涉及黃牛行為，衛福部是否要訂專法處理？
- 交通部是否可以討論訂定專法處理遊樂票券轉售？
- 跟騷條文改為「無正當理由跟蹤或騷擾他人」，署長是否支持？／內政部警政署 署長 張榮興：已有專法執行，會盡力依專法處理。
- 類似跟騷行為最後是否仍回歸跟騷法處理？
- 跟騷法要件是否包括反覆或持續跟蹤他人，且須與性或性別相關？
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：黃捷委員質詢，2025-04-23，立法院第11屆第3會期內政委員會第13次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 160498：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/160498；立法院公報第 114 卷第 41 期（第 1 冊），第 81–180 頁。