黃仁 質詢 黃明昭、陳明祺：斬首行動、特勤安全、護照採購、國軍招募、花東加給
2025/4/23，立法院第11屆第3會期外交及國防委員會第10次全體委員會議（變更議程）（事由：邀請國防部部長、外交部部長、國家安全局局長、總統府秘書長、國家安全會議秘書長報告「近期國軍、外交部、總統府、國安會遭共諜滲透，其影響國安層面、範圍及未來人員考核管制之具體作法」，並備質詢。）
委員詢問國安局如何防範斬首行動及特勤人員遭吸收，並建議定期更換特勤人員；國安局表示有定期考核與安全查核。委員也質疑護照採購量及國軍招募留營問題，要求研議花東加給；國防部承諾兩週內提出書面報告。
- 要求國安局考量定期更換特勤人員，以降低其行蹤遭掌握及被長期吸收的風險。
- 要求外交部對外說明護照核發數量及預算、採購情形。
- 要求國防部於會後兩週內提出花東地域加給問題的書面報告。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 國安局是否掌握中共斬首行動可能採取的作法？／國家安全局 副局長 黃明昭：國安局掌握的手法是以內應方式發起行動。
- 國安局有何作法降低特勤人員遭吸收的機會？特勤人員是否應定期替換？／國家安全局 副局長 黃明昭：特勤人員每半年進行一次忠誠考核，發現異狀會立即處理、調離職務並追查。
- 請總統府與國安會再向國人說明相關共諜案。
- 今年護照到底夠不夠用？／外交部 次長 陳明祺：今年預估核發約209萬本；扣除通刪後可採購185萬本，不足部分由安全庫存因應。
- 護照印製不是因預算凍結而停辦，請說明。／國家安全局 代理局長 陳尚友：預算通刪後，經費由9.9億元減為8.8億元，因此約只能印製185萬本。
- 請對外說明護照印製與預算凍結的情況，並導正相關說法。
- 你認為國軍目前面臨的最大困境是什麼？
- 對於招不到人、留不住人，最有效的解決方案是什麼？／國防部 部長 顧立雄：今年留營人數增加、退伍人數減少，預期會有相當大的改善。
- 請研議並支持花東地域加給，並於會後兩週內提出書面報告。／國防部 部長 顧立雄：兩週內向委員提出報告。
官員答應的事
- 國防部 部長 顧立雄：提出花東地域加給的書面報告（期限：兩週內）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：黃仁委員質詢，2025-04-23，立法院第11屆第3會期外交及國防委員會第10次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 160474：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/160474；立法院公報第 114 卷第 40 期（第 1 冊），第 225–274 頁。