鄭正鈐 質詢 郭智輝：半導體調查、對美談判、出口補貼、原產地認定
2025/4/23，立法院第11屆第3會期經濟委員會第10次全體委員會議（事由：邀請經濟部部長、國家發展委員會主任委員及衛生福利部首長就「美國實施進口產品國安調查對我國產業之影響及因應之道」進行報告，並備質詢。）
委員詢問美國第232條國安調查及非關稅貿易障礙對台灣半導體、補貼措施與原產地認定的影響，並要求經濟部說明談判中不讓步的項目。經濟部長表示將蒐集業者意見與美方溝通，協助企業申請原產地預審，並安排說明會釐清相關規定。
- 要求經濟部說明美台談判中不讓步的具體項目。
- 要求經濟部積極協助企業釐清台美原產地認定差異，並協助申請美國原產地預審。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 委員詢問半導體產業是否有成本轉嫁能力、受對等關稅影響不大。／經濟部 部長 郭智輝：部長表示，半導體具有競爭力，但成熟製程可能受其他國家出口補助影響，並建議業者向美國政府詳實披露情況。
- 委員詢問是否透過美國企業向美國政府遊說。／經濟部 部長 郭智輝：部長表示，透過美國企業向政府溝通是其中一部分。
- 委員詢問政府對232國安調查有沒有更積極的具體作為。／經濟部 部長 郭智輝：部長表示會充分反映實際狀況給談判小組。
- 委員詢問經濟部如何把大陸市場納入，增加臺灣對美談判籌碼。／經濟部 部長 郭智輝：部長表示，先進製程客戶都在美國，大陸沒有先進製程；台積電是代工廠，在中國也有廠。
- 委員詢問部長是否知道川普提出的非關稅貿易障礙中哪些項目與經濟部有關。／經濟部 部長 郭智輝：部長表示相關部門應會搜尋相關資訊。
- 委員詢問外銷貸款及中小微企業貸款優惠加碼是否會觸及川普所稱非關稅作弊黑招的紅線。／經濟部 部長 郭智輝：部長表示目前評估應不牴觸，因為措施是補貼利息，而非免除貸款。
- 委員詢問技術轉型補助是否也不會觸及紅線。／經濟部 部長 郭智輝：部長表示技術轉型代表不再生產直接出口的產品，因此與美國所訂內容不同。
- 委員要求研究補貼是否會觸及川普所稱的紅線。
- 委員詢問經濟部是否以產品轉型及加值35%作為MIT產品的定義。／經濟部 部長 郭智輝：部長表示經濟部原本就有相關定義。
- 委員詢問美國是否以原物料占35%認定為中國製造。／經濟部 部長 郭智輝：部長表示超過一定比例就算中國製造。
- 委員詢問經濟部有沒有更積極的作法協助企業避免洗產地爭議。／經濟部 部長 郭智輝：部長表示會協助業者與美國客戶溝通，也會向美國海關申請原產地預審。
- 委員詢問臺灣MIT定義與標準能否和美國更一致，讓企業有所依循。／經濟部 部長 郭智輝：部長表示會在4月24號下午7點請美國律師向業者說明相關問題。
- 委員詢問經濟部與美國談判時有哪些不讓步的項目。／經濟部 部長 郭智輝：部長表示國人健康與生計是經濟部關切的問題。
- 委員追問經濟部有哪些主張不能讓步的項目。／經濟部 部長 郭智輝：部長表示會關心產業需求及從業者未來發展，若面臨重大衝擊會與美方溝通協調。
官員答應的事
- 經濟部 部長 郭智輝：協助業者與美國客戶溝通，並向美國海關申請原產地預審
- 經濟部 部長 郭智輝：請美國律師向業者說明並解釋相關問題（期限：4月24號下午7點）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：鄭正鈐委員質詢，2025-04-23，立法院第11屆第3會期經濟委員會第10次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 160468：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/160468；立法院公報第 114 卷第 40 期（第 1 冊），第 275–332 頁。