廖先翔 質詢 楊正君、陳世凱：軌道建設進度、汐東線經費分攤、港區人員管制、船員走私毒品
2025/4/16，立法院第11屆第3會期交通委員會第7次全體委員會議（事由：一、邀請交通部部長陳世凱列席報告業務概況，並備質詢。 二、邀請交通部部長、經濟部次長、外交部次長、財政部次長、行政院經貿談判辦公室就「美國課徵對等關稅對我國交通公私部門之衝擊與因應」進行專題報告，並備質詢。 【4月16日及17日二天一次會】）
委員詢問基隆捷運基本設計與汐東線修正計畫的審議進度，並要求整理汐東線中央、地方經費分攤爭議；鐵道局表示基隆捷運仍待後續核定，汐東線仍在協調。針對船員走私毒品事件，官員說明已加強港區通行證及登船名冊查核，委員並要求檢討管理、強化跨機關合作。
- 要求鐵道局整理汐東線修正計畫中中央與地方對經費分攤有爭議的項目。
- 要求交通部及港務相關單位檢討港區管理，並加強人員與登船管制，避免類似走私案件再發生。
- 建議就港區貨物檢查量能不足等需要其他機關配合之處，進行跨機關協調。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 基隆捷運基本設計及汐東捷運修正計畫的交通部審議進度如何？／鐵道局 局長 楊正君：基隆捷運基本設計已與新北市政府溝通數輪，初步梳理後正在進行程序。
- 基隆捷運基本設計大部分的障礙是否已排除？／鐵道局 局長 楊正君：大部分障礙都已排除。
- 地方政府配合修正的話，交通部有沒有辦法設立目標？／鐵道局 局長 楊正君：會儘量加速辦理。
- 上半年有機會完成嗎？／鐵道局 局長 楊正君：會繼續努力。
- 基隆捷運基本設計應該沒有太大問題吧？／交通部 部長 陳世凱：會儘量加速。
- 汐東捷運修正計畫的交通部審核進度如何？／鐵道局 局長 楊正君：目前正與新北市政府捷運局溝通，主要涉及八堵機廠經費分攤，會再積極討論。
- 汐東捷運修正計畫最大的問題是否是八堵機廠經費分攤？其他部分是否也有意見分歧？／鐵道局 局長 楊正君：會有類似的問題。
- 請整理地方政府與中央對經費分攤有爭議的項目。／鐵道局 局長 楊正君：會整理資料，再向委員報告。
- 港務系統管理上有哪些差異或制度問題，是否需要檢討調整？／交通部 部長 陳世凱：港口和機場複雜度都高，港口船、人及公司較多；航港局已召開會議討論改善方案。
- 船員以前可以自行申請通行證嗎？／航港局 局長 葉協隆：船東和船代須先在通行證系統登錄船員身分，船員才能申請通行證。
- 現在船員須經船東或船代登錄才能申請通行證嗎？／航港局 局長 葉協隆：是，這項措施已於4月8日開始施行。
- 除了人員進出管制，還有其他改善措施嗎？／航港局 局長 葉協隆：會加強要求；登船前須登錄人員名冊並掃描QR Code，航港局也會加強查核。
- 港務公司方面有哪些作法？／交通部臺灣港務股份有限公司 董事長 李賢義：港務公司配合航港局政策，並請港警加強查緝、向相關航商加強宣導。
- 港區人員及車輛進出是否像機場一樣檢查？／交通部臺灣港務股份有限公司 董事長 李賢義：港區以目視檢查；進出須經航警局檢查並持有RFID通行證。
- 港區實務上為什麼無法像機場一樣嚴格管制？／交通部臺灣港務股份有限公司 董事長 李賢義：過去管制船員進出，現在增加船東、船代預先登錄作為保障。
- 除人員管制外，也應注意貨物進出並請其他機關協助，避免類似案件再發生。
官員答應的事
- 鐵道局 局長 楊正君：整理爭議項目並向委員報告
- 航港局 局長 葉協隆：加強要求登船管理
- 航港局 局長 葉協隆：加強各航務中心查核
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：廖先翔委員質詢，2025-04-16，立法院第11屆第3會期交通委員會第7次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 160290：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/160290；立法院公報第 114 卷第 39 期（第 1 冊），第 319–420 頁。