鄭正鈐 質詢 卓榮泰、邱泰源：跨境詐騙、企業法遵成本、三班護病比、對美採購、Starlink
2025/4/15，第11屆第3會期第7次會議（事由：一、覆議案之處理事項（4月11日上午）。二、行政院院長提出針對美國關稅政策因應作為專案報告並備質詢（4月11日下午）。三、對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢（4月15日）。四、4月11日上午9時至10時為國是論壇時間。）
委員關切跨境詐騙、平台監管、企業法遵成本及三班護病比入法，也詢問對美採購、美債與 Starlink 等議題。行政院長表示將加強防詐與平台管理、研議護病比入法；官員稱阿拉斯加天然氣投資須評估商業條件，並會維護對外通訊管道。
- 要求加強數位平台監管及防制跨境詐騙。
- 要求相關部會提出降低企業法遵成本的具體成果。
- 要求加快三班護病比入法，並請衛福部儘速辦理。
- 要求提供2017年以軍購因應台美貿易逆差的溝通成果。
- 要求審慎評估阿拉斯加天然氣投資的商業條件。
- 要求注意Starlink運用的國安風險及通訊備援。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 政府哪方面防詐努力不足，還要如何加強？／行政院 院長 卓榮泰：科技執法工具還要更強；詐騙跨境使司法力量難以到達。
- 請加強防制日本人被詐騙到臺灣、再轉往柬埔寨的情形。／行政院 院長 卓榮泰：安全單位要全力防制。
- 去年在臺灣涉及詐騙的外國人大約有多少人？／行政院 院長 卓榮泰：提到165專線及檢調系統，未回答外籍涉詐人數。
- 請加強對數位平臺業者的監管。／行政院 院長 卓榮泰：表示會全力防制跨境詐騙，未具體回應平臺監管要求。
- 法規鬆綁後企業法遵成本是否增加，請院長注意此事。／行政院 院長 卓榮泰：院長表示了解鬆綁後需要調適。
- 請指示部會提出法遵成本的具體成果，並注意地方規範不一造成的成本差異。／行政院 院長 卓榮泰：環境部長稱已與各縣市協調完成，標準已統一。
- 三班護病比是否會如期入法，進度如何？／行政院 院長 卓榮泰：政府提出獎勵及其他措施，護理人力策略已有進展。
- 請加快三班護病比入法，並在入法時一併處理醫護工作條件。／衛生福利部 部長 邱泰源：衛福部會加緊與各界溝通；院長表示先行獎勵，執行並檢討策略後再研議下一步。
- 總統提出採購大眾物資、天然氣及軍事用品以處理貿易逆差，是否如此？／行政院 院長 卓榮泰：增加採購是一種方式，但須考量財政能力及國家發展需要。
- 擴大軍購能否減少貿易逆差？／行政院 院長 卓榮泰：軍購通常不列入貿易逆差；採購仍須考量國家需要。
- 軍購是否算在用採購平衡貿易逆差的範圍內？／行政院 院長 卓榮泰：一般採購主要指工業、農產品及能源；軍購範圍可作廣義理解。
- 請說明過去與美國溝通以軍購處理貿易逆差的成果。／國防部 部長 顧立雄：軍售是重要管道，商售也是多元籌獲管道之一。
- 若當場無法回答，請回去提供2017年溝通成果的明確回報。／國防部 部長 顧立雄：可在後續經貿談判時說明過去對美軍購金額。
- 對美軍購以GDP 3%為目標，如何因應美方提出的10%？／行政院 院長 卓榮泰：目前沒有能力達到10%。
- 對美天然氣採購比率是否要從10%提高到30%？／經濟部 部長 郭智輝：部長表示沒有說過天然氣採購比率提高到30%，相關報導可能是誤傳。
- 對美2,000億、10年的採購是否以天然氣為主，數字如何估算？／經濟部 部長 郭智輝：2,000億是概略參考數字，採購涵蓋能源、科技及國內所需產品；能源需求資訊由經濟部提供談判小組。
- 採購能源是否包括阿拉斯加LNG，並預計投入多少資金？／經濟部 部長 郭智輝：表示大量採購可增加談判籌碼並與鄰國分享；已簽意向書，但投資金額須看美方安排。
- 請確保評估阿拉斯加天然氣開發時考量經濟因素，而非純粹政治因素。／行政院 院長 卓榮泰：會考量合理商業條件，請經濟部及台電評估分析各種商業條件，有利於開發的會爭取。
- 若美國要求將持有的美債換成百年期無息、不可轉讓債券，政府如何因應？／中央銀行 總裁 楊金龍：央行總裁表示若將美債換成百年期無息債券，等同美債倒債，可能引發金融混亂或危機。
- 臺灣持有多少美債，占外匯存底多少？／中央銀行 總裁 楊金龍：央行總裁表示外匯存底中美債占八成以上、未達九成二；臺灣持有美債約2,900多億美元，包含民間。
- 政府有沒有因應各國處理美國國債而調整持債？／中央銀行 總裁 楊金龍：債券調整會隨時觀察市場變化並調整。
- Starlink落地政策由未開放到開放的考量轉變為何？／行政院 院長 卓榮泰：低軌及其他衛星合作仍以國家安全需要為考量；目前尋求多元合作，並非單純開放。
- 請注意Starlink的運用，避免通訊受制於人。／行政院 院長 卓榮泰：表示會維護對外聯繫管道。
- 特別條例何時能送到立法院？／行政院 院長 卓榮泰：特別條例出行政院院會後就會送到立法院。
- 目前總預算有多少凍結案？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示沒有計算凍結案數；部分案件尚未達解凍條件。
- 請敦促各部會儘速送出已達解凍條件的案件，能否在一至兩週內送件？／行政院 院長 卓榮泰：會請各部會盤整是否達到解凍條件，再向立法院報告。
- 請提供本席完整資料。／行政院 院長 卓榮泰：院長表示好。
官員答應的事
- 行政院 院長 卓榮泰：請經濟部、台電評估分析各種商業條件
- 行政院 院長 卓榮泰：維護對外聯繫管道
- 行政院 院長 卓榮泰：將特別條例送到立法院
- 行政院 院長 卓榮泰：盤整各部會是否達到解凍條件，再向立法院報告
- 行政院 院長 卓榮泰：提供完整資料
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：鄭正鈐委員質詢，2025-04-15，第11屆第3會期第7次會議。立法院議事轉播 IVOD 160164：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/160164；立法院公報第 114 卷第 34 期（第 1 冊），第 79–159 頁。