洪孟楷 質詢 卓榮泰：台美關稅談判、企業赴美投資、特別預算、NCC人事、共諜案
2025/4/15，第11屆第3會期第7次會議（事由：一、覆議案之處理事項（4月11日上午）。二、行政院院長提出針對美國關稅政策因應作為專案報告並備質詢（4月11日下午）。三、對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢（4月15日）。四、4月11日上午9時至10時為國是論壇時間。）
委員要求院長說明台美關稅談判立場、籌碼及企業赴美投資情形，並詢問特別條例、國是會議、內閣調整與共諜案因應。院長稱台灣已進入優先談判階段，特別條例力拚下週提出、規模未定，NCC委員名單盼本月提出。
- 要求院長說明政府對美方所稱貿易不公平及台灣「偷走半導體」的立場，並交代台美談判籌碼與進度。
- 要求了解輝達宣布的美國投資是否與台積電等企業既有投資重疊，並請相關部會掌握情況。
- 要求說明特別條例的提出時間與預算規模，並回應縣市長提出的建議及召開國是會議的可能性。
- 要求說明內閣是否調整，並於四月底前提出NCC委員名單。
- 詢問政府是否成立專案小組，掌握共諜案相關潛在威脅。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 美國認為現行貿易作法不公平，委員詢問政府怎麼看。／行政院 院長 卓榮泰：美國政府認為過多貿易赤字是國家財政負擔。
- 政府是否認為美國所稱的不公平貿易成立？／行政院 院長 卓榮泰：報告是在描述美國政府立場；政府談判是爭取國家最大利益、維護產業競爭力。
- 臺灣對美順差是否源於不公平貿易？臺灣是否偷走半導體產業？／行政院 院長 卓榮泰：希望雙方互利、貿易不要失衡；臺灣順差也與臺商回臺及AI發展有關，臺灣沒有偷半導體。
- 臺美談判預計有幾階段？首次視訊會議由誰主持、官員層級為何？／行政院 院長 卓榮泰：無法預期；4月11日開始視訊會議，副院長主持專案小組，楊政委是對外談判總負責人。
- 臺灣談判層級與籌碼是否不如日本？能否爭取10%關稅豁免？／行政院 院長 卓榮泰：政委是總談判代表；目前仍在第一輪最優先談判地位，備妥方案後就可以談判。
- 臺灣是否因先表態從零關稅談起，才進入優先談判？／行政院 院長 卓榮泰：從零關稅談起是談判態度；不採報復也是態度，臺灣因此站在最優先地位。
- 臺灣還有哪些談判籌碼？／行政院 院長 卓榮泰：籌碼包括高科技國家力量及國內團結。
- 輝達宣布的投資是否新增或與既有投資重疊？政府是否掌握並了解企業投資情況？／行政院 院長 卓榮泰：國內廠商對外投資須經投審機制；截至當時尚未經過投審會，民間企業須自行申請。
- 委員要求經濟部及相關部會了解企業赴美投資情形。／行政院 院長 卓榮泰：企業要依程序向政府說明，不能要求12小時內完成；現在是對方的晚上，應穩穩處理。
- 經濟部長「吃苦當吃補」是否失言或預告苦日子將至？／行政院 院長 卓榮泰：這是面對挑戰時以健康態度因應，不是懷憂喪志；政府在4月3日前已推估可能關稅。
- 是否適合請蔡英文前總統擔任談判小組召集人，或由她直接溝通？／行政院 院長 卓榮泰：蔡前總統的語文、談判能力及國際視野沒有問題；對外交涉人選須取得雙方默契，應慎重。
- 因應關稅的880億元特別預算是否採特別條例方式提出？／行政院 院長 卓榮泰：需要先有特別條例，再編列特別預算。
- 是否與縣市長及各黨團討論建議，並召開國是會議？／行政院 院長 卓榮泰：會找其中合適的事項好好談；國是會議須有社會共識，眼前先準備與美方談判。
- 520前內閣團隊是否有調整計畫或方向？／行政院 院長 卓榮泰：閣員都很認真，但有值得檢討之處；人事問題公開詢問很難回答。
- NCC委員被提名人名單何時提出？／行政院 院長 卓榮泰：會儘快提出名單，但尚未找到適當人選；徵詢者有專業程度，但對未來工作有所顧慮。
- NCC委員名單何時提出，NCC是否會繼續空轉？／行政院 院長 卓榮泰：正在努力儘快找人；希望這個月份提出，名單已在準備、差不多完成。
- 政府是否有專案小組清查潛在共諜，是否可能還有更高層級人員？／行政院 院長 卓榮泰：總統在第二次國安會議提出十七項措施，公務機關內部必須加強清查。
- 現行安全審查規範不足之處請檢討。／行政院 院長 卓榮泰：有不足之處就立即檢討、立即加強補回來。
官員答應的事
- 行政院 院長 卓榮泰：提出特別條例（期限：下個禮拜）
- 行政院 院長 卓榮泰：提出NCC委員名單（期限：這個月份）
- 行政院 院長 卓榮泰：檢討並補強安全審查規範
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：洪孟楷委員質詢，2025-04-15，第11屆第3會期第7次會議。立法院議事轉播 IVOD 160162：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/160162；立法院公報第 114 卷第 34 期（第 1 冊），第 79–159 頁。