涂權吉 質詢 卓榮泰、陳駿季：對美關稅談判、農產品開放、數位服務貿易、道路改善、航空城安置
2025/4/15，第11屆第3會期第7次會議（事由：一、覆議案之處理事項（4月11日上午）。二、行政院院長提出針對美國關稅政策因應作為專案報告並備質詢（4月11日下午）。三、對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢（4月15日）。四、4月11日上午9時至10時為國是論壇時間。）
委員詢問對美關稅談判內容，要求保障農業、先與農友溝通，並建議統計數位服務貿易作為談判參考；院長表示各項議題均在準備，農業以糧食安全、產業永續及農民權益為原則。委員另要求改善國道與省道問題、加快農機補助公告，並協助航空城徵收戶處理融資及安置。
- 要求美方談判涉及農業讓步前，先與農友座談並提出完善配套，保障豬農、牛農及稻農權益。
- 建議將美國數位服務貿易納入統計，作為對美談判參考。
- 要求將國道1號楊梅頭份段拓寬的北出、南入閘道納入規劃。
- 要求公路局於汛期前清查省道排水設施並清除阻塞。
- 要求農業部加快公告農機補助申請。
- 要求協助航空城徵收戶取得安置住宅貸款，並處理搬遷、臨時水電及相關法規問題；委員表示將舉辦說明會。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 4月11日視訊會議有沒有具體成果或談到哪些部分？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示視訊會議已交換多項議題意見，後續會備妥資料進行下一輪談判。
- 談判有沒有談到軍購及天然氣採購？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示雙方同意就對等關稅、非關稅貿易障礙及出口管制交換意見。
- 談判只能說明大略部分，細節不能說明嗎？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示談判過程不能說明細節。
- 談判代表中有央行成員嗎？央行成員有參與談判嗎？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示央行成員在事前諮詢團隊及談判團隊中。
- 擴大持有美債是否可作為談判籌碼？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示採購、投資及合作等議題都可以談，並會依國家利益、產業競爭力及財政能力考量美債。
- 美債有列入談判選項嗎？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示美債已在內部規劃準備，但實際談判時才會討論各項方案。
- 希望談判多幫忙臺灣經濟。／行政院 院長 卓榮泰：院長表示會以維持產業國際競爭力及產業安定為優先考量。
- 美豬、美牛開放及美國稻米關稅調降，是否可能成為談判籌碼？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示敏感產品會依雙方利益及產業情況評估，並優先保護農漁民。
- 請院長注意總統談到排除非關稅貿易障礙及開放美豬、美牛的意見。／行政院 院長 卓榮泰：院長表示可依國際貿易秩序、國際標準及科學證據談判，並以保護農漁民權益為優先。
- 美國稻米零關稅及豬肉產地標示問題，可能衝擊國內農漁業。／農業部 部長 陳駿季：農業部長表示會以糧食安全、產業競爭力、產業永續發展及保障農漁民權益為原則處理談判。
- 美方點名的豬、牛、稻米等非關稅障礙，是否尚未舉辦座談？／農業部 部長 陳駿季：農業部長表示目前座談是為說明支持方案及聽取意見，農業談判議題仍在準備，也不會犧牲農漁民權益。
- 若談判可能讓步，是否先與農友座談並準備相關配套措施？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示談判原則會守住，若談判成熟要向國人報告，會準備好清楚說明。
- 希望守住農民權益，談判有困難時先與農友溝通並備妥配套。／行政院 院長 卓榮泰：院長表示已準備支持方案，農業部也有詳細規劃。
- 擔心豬肉若沒有產地標示，會衝擊臺灣豬農及產業。／農業部 部長 陳駿季：農業部長表示臺灣豬肉自給率約88%至90%，是國人優先選擇；進口肉品仍以確保農民收益為前提考量。
- 我方是否沒有服務貿易統計資料？／經濟部 部長 郭智輝：經濟部長表示有服務貿易數字，但不在關稅範圍內。
- 服務貿易統計資料查得到嗎？／經濟部 部長 郭智輝：經濟部長表示搜尋應該可以找到相關資料，但無法作為……
- 國貿署沒有做服務貿易統計資料嗎？／經濟部 部長 郭智輝：經濟部長表示國貿署有國內變動的相關數字。
- 服務貿易逆差是否也能作為對美談判籌碼？／行政院 院長 卓榮泰：院長表示服務業往來數字不穩定，未列入這次關稅新政策；相關評估不納入目前談判。
- 建議統計服務貿易數字，並列入對美談判籌碼。／行政院 院長 卓榮泰：院長表示已有相關統計數字，但數字呈現不穩定狀態。
- 希望服務貿易議題列入談判並增加談判籌碼。
- 觀音崙坪文化景園區工程經費尚未核定嗎？／客家委員會 主任委員 古秀妃：客委會主委表示審查委員對計畫與原定目標意見不一致，目前尚未核定。
- 希望客委會協助觀音崙坪文化景園區計畫，必要時可協調。／客家委員會 主任委員 古秀妃：客委會主委表示可以請同事再了解地方情形。
- 兩處國道一號交流道改善計畫已公告招標，進度如何？／交通部 部長 陳世凱：交通部長表示目前正在招標，仍預定今年年底完工。
- 希望國道一號楊頭段拓寬時，先規劃納入北出南入匝道。／交通部 部長 陳世凱：交通部長表示會與市政府研議如何納入規劃。
- 楊梅休息站是否有設計問題，是否應廢除改作南入匝道？／交通部 部長 陳世凱：交通部長表示楊梅休息站是供高架路段使用，未來高架路段延伸後有設置需要，安全設定依規定辦理。
- 希望交通部支持以便道方式解決南入問題。／交通部 部長 陳世凱：交通部長表示由市政府先提出可行性評估，之後再研究。
- 行政院尚未核定第三期省改計畫，是什麼問題？／行政院 院長 卓榮泰：院長及交通部長表示省改計畫已於上個月核定。
- 能否在颱風季前清查省道，尤其清查阻塞的排水口？／交通部 部長 陳世凱：交通部長表示會請公路局在汛期來臨之前清疏所有轄管省道。
- 今年農機補助為什麼尚未公告？／農業部 部長 陳駿季：農業部長表示農機補助採分階段申請與審查，三個月公告、審查一次。
- 農機補助什麼時候可以開始公告？／農業部 部長 陳駿季：農業部長表示會詢問後再回復詳細情形。
- 希望加快農機補助辦理，因農民反映今年尚未開始申請。／農業部 部長 陳駿季：農業部長表示經費沒有問題，申請及審查採分階段辦理。
- 航空城安置戶貸款不順，希望協助貸款，避免無法在期限內購屋及搬遷。／主任委員：工程會主委表示已請央行及金融機構特別考量，會盡量就個案向銀行請求協助。
- 安置街廓住戶面臨臨時水電申請及費用問題，是否有解決方法？／主任委員：工程會主委表示公用設施水電已完成，建照及使照勘驗須加快；獎金期限不能延。
- 希望協助解決安置街廓住戶面臨的問題。／主任委員：工程會主委表示會與桃園市政府協調。
- 希望院長重視航空城徵收戶問題，協助法規解套及交通、噪音、排水配套。／行政院 院長 卓榮泰：院長表示會請工程會主委蒐集各方意見並綜合考量。
- 說明會召開時，請行政院各部會派員協助。／行政院 院長 卓榮泰：院長表示會有相關同事參加說明會。
官員答應的事
- 交通部 部長 陳世凱：請公路局清疏轄管省道（期限：汛期來臨之前）
- 農業部 部長 陳駿季：詢問後回復農機補助詳細情形
- 主任委員：與桃園市政府協調安置街廓相關問題
- 行政院 院長 卓榮泰：派相關人員參加說明會
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：涂權吉委員質詢，2025-04-15，第11屆第3會期第7次會議。立法院議事轉播 IVOD 160160：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/160160；立法院公報第 114 卷第 34 期（第 1 冊），第 79–159 頁。