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陳瑩 質詢 洪申翰、鄒子廉:營造業墜落、職災資料公開、職災減半計畫、原住民族職災

2025/4/9,立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議(事由:邀請勞動部部長對於「勞動部所屬基金違規使用如何追回及究責」進行專題報告,並備質詢。)

委員質疑營造業墜落防治計畫未達標、職災資料公開不足,並關切原住民族職災率回升及2030年職災減半計畫的措施。部長承認目標未達首長有責任,表示會檢討趨勢與原因,並傾向在法規允許下擴大公開資料。

  • 要求勞動部檢討職災增加及營造業墜落災害計畫未達標的原因。
  • 要求在個資及相關法規允許下擴大公開職災資料,供預防與外界分析使用。
  • 要求勞動部提出營造業墜落災害及職災減半計畫的具體精進措施,並改善職災防治成效。

摘要由 AI 依質詢逐字稿整理,可能有誤,以影片為準。

問答重點

  1. 部長任期做幾年比較剛好?/勞動部 部長 洪申翰:部長任期沒有既定年限,應由社會或整體政務評價。
  2. 一級主管任期多久比較合適?/勞動部 部長 洪申翰:一級主管任期也沒有標準答案。
  3. 任期是3年、5年、8年、10年還是20年?/勞動部 部長 洪申翰:沒有標準答案。
  4. 營造業墜落打擊年計畫有沒有達標?/勞動部職業安全衛生署 署長 鄒子廉:去年目標是降低30%,實際只降低15%,沒有達標。
  5. 計畫主要的績效指標是什麼?/勞動部職業安全衛生署 署長 鄒子廉:希望降低30%,最後只降低十幾個百分點,沒有達標。
  6. 當時主要的精進作為是什麼?/勞動部職業安全衛生署 署長 鄒子廉:透過強力檢查、部會合作及營造團體意見等方式推動。
  7. 檢討後,計畫沒有達標的原因是什麼?/勞動部職業安全衛生署 署長 鄒子廉:承攬管理未落實,業主安全責任偏低,去年已著手修法處理。
  8. 未達標是否與部屬表現或署長領導統御有關?/勞動部職業安全衛生署 署長 鄒子廉:沒有達標首長要負一定責任,也請未達標的檢查機構首長檢討。
  9. 重大政策目標未達標,責任是否在事務人員?/勞動部 部長 洪申翰:重大政策目標未達標,勞動部及政務首長都必須檢討。
  10. 若不清楚職災狀況或原因,當下最想知道什麼資料或訊息?/勞動部 部長 洪申翰:部長表示,上任後已關注墜落問題並討論精進做法及修法。
  11. 是否同意開放職災調查資料供外界及專家使用?/勞動部 部長 洪申翰:同意。
  12. 部長是否願意全面公開職災資料供預防參考?/勞動部 部長 洪申翰:資訊公開可以做得更好的地方,委員可告知,能做的就趕快進行。
  13. 職災資料公開是否應擴大?/勞動部 部長 洪申翰:在相關法律授權下,傾向擴大公開能公開的部分。
  14. 職災地圖、職安卡等措施有何功效,是否讓事業單位和勞工更安全?/勞動部職業安全衛生署 署長 鄒子廉:重大災害公開網讓全民了解事故發生地點及情形。
  15. 原住民職災發生率上升,部長有何評論或回應?/勞動部 部長 洪申翰:需要檢討趨勢反轉的原因,會與安研所分析數據原因並提出對策。
  16. 113年全產業職災千人率是多少?/勞動部職業安全衛生署 署長 鄒子廉:113年全產業職災千人率是2.375。
  17. 113年數據何時公告,這個月已更新幾次?/勞動部職業安全衛生署 署長 鄒子廉:統計處定時公告,每個月更新一次。
  18. 目前不知道更新與公告時間的話,待會再告知可以嗎?/勞動部職業安全衛生署 署長 鄒子廉:勞保局提供統計結果後,再由統計處上網公告;署長表示自己前一晚確認數字。
  19. 五年職災減半計畫與墜落打擊年有何差別,墜落防治有無新措施?/勞動部職業安全衛生署 署長 鄒子廉:去年未達預期,已與檢查機構首長開會;今年希望繼續努力,也會修法引入相關力量。
  20. 五年職災減半計畫是否包含墜落?/勞動部職業安全衛生署 署長 鄒子廉:有,職災減半計畫目標是2030年。
  21. 職安署組長、科長等主管未來會不會有很多人提早退休或離職?/勞動部職業安全衛生署 署長 鄒子廉:確有同仁因家庭照顧或生涯規劃想提早退休或離開,署長希望他們繼續合作。
  22. 請部長思考如何讓職災情形顯著改善。/勞動部 部長 洪申翰:部長表示自己有責任,未來會思考如何檢討。

官員答應的事

  • 勞動部 部長 洪申翰:分析原住民職災數據背後的原因並提出對策
  • 勞動部職業安全衛生署 署長 鄒子廉:修法納入營造業同業工會及內政部國土管理署的建管力量

問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理,可能有誤,以影片與公報為準。

引用:陳瑩委員質詢,2025-04-09,立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 159997:https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/159997;立法院公報第 114 卷第 35 期(第 1 冊),第 267–348 頁。

立法院議事轉播影片|陳瑩的公開紀錄