許宇甄 質詢 梁文傑、鄭銘謙：陸配補件、喪失原籍證明、通案處理
2025/4/9，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第7次全體委員會議（事由：邀請司法院副秘書長、法務部部長、國家通訊傳播委員會代理主任委員、數位發展部部長、教育部部長、大陸委員會主任委員、內政部移民署署長、國家安全局局長及國家人權委員會率所屬相關單位列席就「言論自由不在？界線誰說了算！國家介入特定政治言論之法律邊界」進行專題報告，並備質詢。）
委員詢問陸委會是否於去年10月要求移民署清查陸籍配偶的喪失原籍證明，並指出部分陸配難以補件，要求提出通案處理方式。移民署表示相關證明長期依法要求、困難個案可個別處理；陸委會稱法規未設時間限制，將依規定處理。
- 要求陸委會與移民署盡快提出通案檢討，說明無法取得證明者的可行替代方式與處理原則。
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問答重點
- 是誰要求移民署這樣做？／副署長：移民署長久以來都有辦理。
- 移民署一直以來都有做嗎？這20年來都有做嗎？／副署長：依據兩岸人民關係條例，一直都有辦理。
- 既然一直都有辦理，為什麼還有很多人沒有補交？／副署長：陳副署長說明陸籍配偶人數，但紀錄未完整呈現答覆。
- 去年10月陸委會有沒有要求移民署逐步清查陸籍配偶除籍證明？／副署長：陳副署長表示長久以來都有辦理，未明確回答去年10月是否接獲要求。
- 一萬多人若都個案處理，能否改用通案方式協助？／大陸委員會 副主任委員 梁文傑：陸委會表示，不可抗力等情形可個案處理；原則上仍須繳交證明。
- 能不能以簽署切結書替代證明？／大陸委員會 副主任委員 梁文傑：要看當事人是否真的無法回去取得文件。
- 撤銷戶籍登記是否屬於行政處罰？／法務部 部長 鄭銘謙：這是行政處分。
- 行政處分有沒有時效性？／法務部 部長 鄭銘謙：要看行政程序法相關規定。
- 這是否適用行政罰法的裁處權時效？行政處分與行政處罰有何差別？／法務部 部長 鄭銘謙：這不是行政處罰。
- 行政處分有沒有時效性？／法務部 部長 鄭銘謙：要請教司法院。
- 這項行政處分有沒有時效性？／司法院行政訴訟及懲戒廳 廳長 程怡怡：若實體法規定自機關知悉時起算，須具體認定機關何時可得知悉。
- 這部分是否應由陸委會副主委回答？／大陸委員會 副主任委員 梁文傑：依兩岸人民關係條例，沒有時間限制；知悉後就要處理。
- 請儘快提出通案檢討。／大陸委員會 副主任委員 梁文傑：好，謝謝委員。
官員答應的事
- 大陸委員會 副主任委員 梁文傑：提出通案檢討（期限：儘快）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：許宇甄委員質詢，2025-04-09，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第7次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 159993：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/159993；立法院公報第 114 卷第 35 期（第 1 冊），第 187–266 頁。