林思銘 質詢 陳淑姿：經濟成長率預測、台電撥補、超徵稅收、預算刪減
2025/3/24，立法院第11屆第3會期財政委員會第4次全體委員會議（事由：一、邀請行政院主計總處陳主計長淑姿、審計部陳審計長瑞敏率所屬單位主管列席業務報告，並備質詢。 二、審查本院委員王鴻薇等26人、委員林德福等20人、委員賴士葆等20人分別擬具「預算法增訂第八十一條之一條文草案」等3案。 【3月24日及26日二天一次會】）
委員質疑主計總處將經濟成長率下修歸因於預算刪減，並詢問持續撥補台電是否屬常態、超徵稅收能否還稅於民及稅收預估誤差。主計長表示預算刪減有影響但非主要因素，撥補台電是彌補民生電價政策；若將還稅於民寫入法條，可能使政策失去彈性。
- 要求主計總處說明預算刪減對經濟成長率預測的影響，並明確表達超徵稅收是否可用於還稅於民。
- 要求說明持續編列預算撥補台電是否屬常態性辦理，以及稅收預估長期超徵的原因。
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問答重點
- 立法院刪減預算是否影響下修今年經濟成長率？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：下修成長率主要受前期基數較高影響，預算刪減也有影響，但影響沒有那麼多。
- 政府過去補助台電的金額是多少？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：目前補助台電3,000億。
- 政府持續編列預算補助虧損的台電，是否屬於常態性辦理？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：不是常態性辦理，主要是配合政策補貼民生電價；國外電價調得更高，民生更難承受。
- 對台電的撥補是否屬於償債？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：這不是償債。
- 超徵稅收還稅於民是否也算常態？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：如果把普發現金寫進預算法，就會變成常態；一般賸餘會先累積，再編列預算作政策運用。
- 扣除債務還本後的1,581億，是否可以用來還稅於民？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：若要用於115年或追加預算，必須等到7月審計部審定後；過去發放現金是為了刺激經濟、促進復甦。
- 主計總處是否反對行政院長所說普發現金的方向？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：主計總處不支持把普發現金訂在法條裡，因為會失去彈性並影響其他政務。
- 稅收預算數的估計誤差是什麼意思？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：稅收估計是財政部業務，請財政部說明。
- 主計總處過去是否注意到財政部稅收估計誤差過大？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：114年已修正歲入預算，並大幅增加歲入。
- 稅收連續多年超徵是否破壞財政紀律？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：沒有10年都超徵。
- 主計總處是否因忽視稅收預估誤差而失職？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：114年預算已針對歲入修正，今年歲入也大幅修正。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：林思銘委員質詢，2025-03-24，立法院第11屆第3會期財政委員會第4次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 159546：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/159546；立法院公報第 114 卷第 31 期（第 1 冊），第 339–418 頁。