陳玉珍 質詢 莊翠雲、彭英偉：財劃法配套、地方財源分配、房屋稅戶籍規定、關務署辦公廳
2025/3/20，立法院第11屆第3會期財政委員會第3次全體委員會議（事由：一、邀請財政部莊部長翠雲率所屬機關首長暨國營事業董事長、總經理(含各轉投資事業機構公股代表之董、監事)列席業務報告，並備質詢。 二、審查行政院函請審議「海關進口稅則部分稅則修正草案」案。 三、彙總整理提出「中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分審查總報告草案」提報院會案。）
委員關切《財政收支劃分法》覆議維持原案後，財政部是否已準備新年度預算與地方財源分配，並要求儘速研議相關配套。官員表示將依法辦理，已就財政相關議題開會並彙整地方及專家意見；另委員請其研究房屋稅自住戶籍規定對離島居民的影響。
- 要求財政部儘速為新法及下一年度預算作準備，研議地方財源水平分配、事權財權調整及計畫型補助款安排。
- 請財政部研究房屋稅自住戶籍規定對離島及跨地工作者的替代作法。
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問答重點
- 預算不足時，賦稅署是否會因此無法向國人課稅？／財政部 部長 莊翠雲：課稅是法律規定。
- 預算不足、工作辛苦，會不會造成霸凌？／財政部 部長 莊翠雲：同仁確實變得有些辛苦。
- 財劃法覆議維持原決議後，相關配套措施是否已啟動？／財政部 部長 莊翠雲：財政部與行政院仍在研擬討論是否循合法合憲程序尋求救濟。
- 財劃法通過後，是否已開始準備依新法編列明年預算？／財政部 部長 莊翠雲：編列下一年度預算須預估稅收及分配給縣市的金額。
- 是否已依新財劃法開始籌備預算、匡列分配款？／財政部 部長 莊翠雲：分配辦法的授權已取消，財政部無法訂定；目前尚未進行新的稅課收入估算。
- 幾月份可以開始進行新的估算？
- 哪些事權財權要調整，行政院應提出；地方也應儘快討論計畫型補助款安排。／財政部 部長 莊翠雲：水平分配公式有不明確之處，分配比例無法加總至百分之百。
- 一般性補助款依法不得降低，這一點是否明確？／財政部 部長 莊翠雲：目前法律規定一般性補助款不得降低。
- 財劃法配套與相關對策能否加快提出，供立法院討論？／財政部 部長 莊翠雲：計畫型補助款如何處理，未來由主計總處計算；財政部已開會並將納入地方政府及專家學者意見參考考量。
- 金門關務署辦公廳舍鋼筋裸露的問題是否已改善完成？／關務署 署長 彭英偉：金門港務處已派員準備施工，但目前仍在評估。
- 改善工程的費用是金門縣港務處出嗎？／關務署 署長 彭英偉：由金門縣港務處出錢。
- 是否已決定由金門方面協助改善？／關務署 署長 彭英偉：目前還沒有施工，仍在評估。
- 自住住家用房屋須在今年3月24日前辦竣戶籍登記，才能適用自住規定嗎？／財政部 部長 莊翠雲：對。
- 離島工作者在工作地及原居地都有房屋、卻只能在一處設戶籍，如何處理自住房屋優惠？／賦稅署 署長 宋秀玲：自住部分參考地價稅規定，享自用住宅優惠稅率須設戶籍。
- 離島居民是否有方案改善因設戶籍規定而遇到的困難？／賦稅署 署長 宋秀玲：這是全國通用制度，本島也有類似狀況，仍須權衡。
- 除設戶籍外，還有沒有其他方法適用自住房屋規定？／賦稅署 署長 宋秀玲：這已經是法制。
- 能否研究其他方法，處理實際居住但難以設籍的情形？／賦稅署 署長 宋秀玲：委員所說的情形，是有實際居住。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：陳玉珍委員質詢，2025-03-20，立法院第11屆第3會期財政委員會第3次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 159478：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/159478；立法院公報第 114 卷第 30 期（第 1 冊），第 1–564 頁。