吳宗憲 質詢 蘇俊榮、陳月春：公務員霸凌、霸凌定義、申訴評議會、申訴平台保密
2025/3/20，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第3次全體委員會議（事由：邀請行政院人事行政總處人事長列席報告業務概況，並備質詢。）
委員詢問公務員職場霸凌的定義、案例整理及申訴評議會外部委員配置，並要求兩個月內報告申訴平台處理與保密追蹤方式。人事行政總處表示將參考判例及機關案例整理說明，研議相關規範，並透過平台追蹤案件處理結果。
- 兩個月內提出簡要報告，說明申訴評議會外部委員配置及相關規劃。
- 兩個月內說明申訴平台處理方式，並研議如何了解申訴者對個資保密情形的疑慮。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 公務員目前仍未納入職安法保護，政府是否要與職安脫鉤處理？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：目前以公務人員保障法及安衛辦法處理，方向是與職安脫鉤。
- 霸凌的定義是什麼？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：霸凌是持續性的上下級或同儕間長期歧視，包含肢體及口語行為。
- 霸凌定義會不會過於空泛？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：正與保訓會研議安衛辦法中的定義，須把定義訂清楚以作為執行依據。
- 除了法條，是否應以案例補充霸凌解釋，並整理重要案例讓民眾理解？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：目前多引用法院判決案例；會整理法院判例及公務機關近一、兩年的案例並精簡說明。
- 是否訂標準，要求各機關評議會設一定比例的外部委員？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：安衛辦法修正後，會規定外部委員比例，並規定疑似霸凌者不得參與調查程序。
- 能否兩個月內提供簡單報告，說明如何處理評議會外部委員問題？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：可以，沒問題。
- 平台收到具名檢舉後如何處理，如何保密並追蹤結果？／行政院人事行政總處綜合規劃處 處長 陳月春：平台將案件轉給機關指定窗口，由機關依保密原則處理並調查，完成後回報結果及處置。
- 申訴案件事後如何列管？／行政院人事行政總處綜合規劃處 處長 陳月春：平台會查看案件是否逾期；若未完成，會了解原因，並要求機關回報處理結果。
- 能否在事後追蹤時詢問檢舉人是否遭洩密或個資曝光，並整理結果？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長認為再詢問當事人可能使其產生疑慮、再度受傷；處長表示逐案詢問也可能使當事人擔心已遭洩密。
- 能否兩個月內說明平台處理方式，以及是否詢問申訴者資料保密情形？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：人事長表示會設計結案後的當事人滿意度等內容。
官員答應的事
- 行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：整理法院判例及公務機關近一、兩年的案例，精簡後供一般同仁理解
- 行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：將外部委員比例及疑似霸凌者不得參與調查程序等規定納入安衛辦法
- 行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：提出霸凌評議會外部委員處理方式的簡單報告（期限：兩個月內）
- 行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：設計結案後由當事人填寫對案件的滿意度等內容
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：吳宗憲委員質詢，2025-03-20，立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第3次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 159465：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/159465；立法院公報第 114 卷第 30 期（第 2 冊），第 1–62 頁。