劉書彬 質詢 張廖萬堅：營養午餐法、供餐經費、高中供餐、民營團膳、供餐人力
2025/3/20，立法院第11屆第3會期教育及文化委員會第3次全體委員會議（事由：一、審查「學校供餐法草案」： (一) 審查委員范雲等16人擬具「學校供餐法草案」案。(二) 審查委員馬文君等17人擬具「學校供餐法草案」案。(三) 審查委員魯明哲等24人擬具「學校供餐法草案」案。(四) 審查委員王育敏等17人擬具「學校供餐法草案」案。(五) 審查委員洪孟楷等20人擬具「學校供餐法草案」案。(六) 審查委員黃健豪等20人擬具「學校供餐法草案」案。(七) 審查委員楊瓊瓔等21人擬具「學校供餐條例草案」案。(八) 審查委員林倩綺等21人擬具「學校午餐及營養促進條例草案」案。(九) 審查委員鍾佳濱等17人擬具「學校午餐法草案」案。(十) 審查委員郭昱晴等16人擬具「學校午餐及飲食教育法草案」案。(十一) 審查委員張雅琳等17人擬具「學校午餐及飲食教育法草案」案。(十二) 審查委員柯志恩等21人擬具「學校午餐及飲食教育條例草案」案。(十三) 審查委員陳培瑜等26人擬具「學校午餐及飲食教育條例草案」案。(十四) 審查台灣民眾黨黨團擬具「高級中等以下學校及幼兒園午餐供餐法草案」案。(十五) 審查委員王鴻薇等20人擬具「學校飲食健康促進法草案」案。(十六) 審查委員葉元之等20人擬具「學校飲食健康促進法草案」案。(十七) 審查委員陳秀寳等20人擬具「學校飲食法草案」案。(十八) 審查委員林宜瑾等33人擬具「學校飲食法草案」案。(十九) 審查委員劉建國等17人擬具「學校飲食教育法草案」案。(二十) 審查委員徐巧芯等19人擬具「學校營養飲食供餐法草案」案。(二十一) 審查委員邱鎮軍等25人擬具「高級中等以下學校供餐及飲食教育條例草案」案。(二十二) 審查委員羅廷瑋等20人擬具「高級中等以下學校午餐及飲食教育條例草案」案。(二十三) 審查委員萬美玲等19人擬具「學校營養午餐法草案」案。 二、審查「運動產業發展條例」： (一) 審查委員柯志恩等22人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(二) 審查委員張智倫等 18 人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(三) 審查委員洪孟楷等17人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(四) 審查委員王鴻薇等 19 人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(五) 審查委員林倩綺等22人擬具「運動產業發展條例第四條條文修正草案」案。(六) 審查委員沈發惠等19人擬具「運動產業發展條例第二條條文修正草案」案。(七) 審查委員許宇甄等17人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(八)審查委員萬美玲等19人擬具「運動產業發展條例第二條、第二十四條及第二十六條條文修正草案」。(九)審查委員楊瓊瓔等27人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」。【3月17日及20日二天一次會】）
委員詢問財政收支劃分法上路後營養午餐經費如何由中央與地方分擔，並關切高中納入供餐法、民營團膳及學校人力配置。次長表示地方財源與分擔意願不同，仍須協商；高中生用餐自主性較高，團膳契約已有運送管理規範，相關人力建議會納入參考。
- 要求研議將高中納入營養午餐供餐法適用範圍。
- 要求研議納入民營團膳供餐，並以契約規範供餐及運送。
- 要求研議學校供餐人力配置，包括以500名學生為規模配置人力的建議。
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問答重點
- 營養午餐本質上是否屬於地方事務？／教育部 次長 張廖萬堅：營養午餐屬地方權責。
- 若地方財源增加，是否能支應營養午餐及相關人力？／教育部 次長 張廖萬堅：須再與地方政府協商，各地負擔意願不同，仍需時間討論。
- 是否有必要訂定營養午餐專法？／教育部 次長 張廖萬堅：教育部希望訂定專法，但也必須面對並解決現實問題。
- 未來修法是否會進入委員會審查？／教育部 次長 張廖萬堅：會繼續討論法律的精神。
- 教育部對將高中生納入營養午餐受惠對象有何看法？／教育部 次長 張廖萬堅：教育部版本已將高中納入；高中生用餐自主性較強，參與供餐比例可能較低。
- 是否可將民營團膳供應納入，並以合約方式規範？／教育部 次長 張廖萬堅：共同供應契約已詳細規範運送等事項；教育部也持續精進供餐管理。
- 請教育部與兩院合作，完備營養午餐相關法制。／教育部 次長 張廖萬堅：會繼續努力。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：劉書彬委員質詢，2025-03-20，立法院第11屆第3會期教育及文化委員會第3次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 159454：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/159454；立法院公報第 114 卷第 29 期（第 1 冊），第 111–198 頁。