牛煦庭 質詢 劉世芳、李健鴻:國定假日、七天假、勞工休息
2025/3/17,(變更議程)立法院第11屆第3會期內政委員會第3次全體委員會議(事由:一、審查委員賴士葆等22人擬具「紀念日及節日實施法草案」案。二、審查委員高金素梅等18人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。三、審查委員陳瑩等16人擬具「國假暨文化節日實施條例草案」案。四、審查委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等17人擬具「國家紀念日及節日實施法草案」案。五、審查委員牛煦庭等22人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。六、審查委員陳玉珍等16人擬具「中華民國國定紀念日與節日實施法草案」案。七、審查台灣民眾黨黨團擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。八、審查委員鄭天財Sra Kacaw等18人擬具「國家紀念日及節日實施法草案」案。九、審查委員王鴻薇等19人擬具「國家紀念日及節日實施法草案」案。十、審查委員許宇甄等19人擬具「紀念日及節日實施法草案」案。十一、審查委員楊瓊瓔等31人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。十二、審查委員林思銘等20人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。十三、審查委員翁曉玲等18人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。十四、審查委員葉元之等21人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。十五、審查委員林倩綺等20人擬具「國家紀念日及節日實施法草案」案。十六、審查委員許智傑等30人擬具「國定紀念日及節日實施條例草案」案。十七、審查委員魯明哲等16人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。十八、審查委員羅廷瑋等23人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。十九、審查委員洪孟楷等16人擬具「國定假日法草案」案。二十、審查委員張智倫等18人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。二十一、審查委員萬美玲等19人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。二十二、審查委員黃健豪等16人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。二十三、審查委員李彥秀等16人擬具「國定紀念日及節日實施條例草案」案。二十四、審查委員廖偉翔等16人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。二十五、審查委員高金素梅等29人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。二十六、委員徐欣瑩等22人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。 【僅詢答及宣讀條文;第二十一及第二十二案,如未經各黨團簽署不復議同意書不予審查;第二十三至第二十六案,如未經院會交付本會審查或未經各黨團簽署不復議同意書不予審查。】)
委員詢問政府是否提出國定假日法案院版、如何凝聚共識,以及行政命令能否增加假日;內政部長表示目前沒有院版,盼維持現行制度並持開放態度,尚待各部會交換意見。委員並追問週休二日與七天假是否應掛鉤;勞動部次長表示應依實際工時及各行業狀況通盤檢討。
- 要求政府釐清是否規劃提出院版及跨部會討論情形。
- 要求政府對增加國定假日及勞工休息提出明確態度。
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問答重點
- 部長對國定假日法案的態度有改變嗎?/內政部 部長 劉世芳:爭議仍大,對勞動節是否全國放假要與人事行政總處交換意見,院長保持開放態度。
- 行政院是否規劃提出院版,並會否增加放假天數?/內政部 部長 劉世芳:目前沒有院版,希望維持現狀及現行實施辦法。
- 若行政命令增加國定假日,是否能讓勞工多放7天假?/內政部 部長 劉世芳:勞動節放假不是依節日實施辦法這樣處理;行政部門不把「還我勞工7天假」當作議題。
- 行政機關有權決定增加國定假日,過去卻沒有增加,是否如此?/內政部 部長 劉世芳:增加假日要有理由與意義,並須由相關部會提供意見、在政府內部整合。
- 內政部或行政院是否蒐集意見、開會,並形成初步共識或方向?/內政部 部長 劉世芳:院長在相關會議會提到此事,但目前認為時機未成熟、尚無共識,寧可再多討論一段時間。
- 放假天數或日期要到什麼程度,才算社會有共識?/內政部 部長 劉世芳:大部分人能接受可算共識,但不能完全以放假越多越好的民粹想法決定;政府願保持開放態度,但今年已來不及。
- 7天假與週休二日是否應掛鉤?/勞動部 次長 李健鴻:2017年修法後,實施週休二日的企業家數與勞工人數都有提升。
- 認為7天假是週休二日配套、因此取消,是否代表兩者掛鉤?/勞動部 次長 李健鴻:要看怎麼看;修法後實施週休二日的企業家數與勞工人數都有提升。
- 勞動部對7天假與週休二日是否掛鉤,究竟持何立場?/勞動部 次長 李健鴻:應依勞工實際工時狀況考量,並通盤檢討各行各業不同的營運模式與工作狀況。
- 處理假日議題是否應回到勞工是否過勞、是否需要更多喘息時間?/勞動部 次長 李健鴻:是,沒錯。
- 為讓勞工立即減少工時、多些休息,是否應從國定假日著手?/勞動部 次長 李健鴻:次長表示,除國定假日外,也會透過各種方式希望減少特定行業較長的加班工時。
- 次長是否支持週休三日,歐洲是否已在嘗試?/勞動部 次長 李健鴻:次長指出有些歐洲國家正在實驗週休三日。
- 週休三日、增加特休或增加國定假日,哪種方式能讓勞工多休息?/勞動部 次長 李健鴻:次長表示國定假日以外,也可考量減少加班工時,並提及特定行業加班較長。
- 只要能讓臺灣勞工不要過勞,各種方式政府都會支持嗎?/勞動部 次長 李健鴻:是,當然。
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引用:牛煦庭委員質詢,2025-03-17,(變更議程)立法院第11屆第3會期內政委員會第3次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 159258:https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/159258;立法院公報第 114 卷第 27 期(第 1 冊),第 317–472 頁。