蘇巧慧 質詢 劉世芳：紀念日法制化、假日增加、紀念日意義
2025/3/17，(變更議程)立法院第11屆第3會期內政委員會第3次全體委員會議（事由：一、審查委員賴士葆等22人擬具「紀念日及節日實施法草案」案。二、審查委員高金素梅等18人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。三、審查委員陳瑩等16人擬具「國假暨文化節日實施條例草案」案。四、審查委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等17人擬具「國家紀念日及節日實施法草案」案。五、審查委員牛煦庭等22人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。六、審查委員陳玉珍等16人擬具「中華民國國定紀念日與節日實施法草案」案。七、審查台灣民眾黨黨團擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。八、審查委員鄭天財Sra Kacaw等18人擬具「國家紀念日及節日實施法草案」案。九、審查委員王鴻薇等19人擬具「國家紀念日及節日實施法草案」案。十、審查委員許宇甄等19人擬具「紀念日及節日實施法草案」案。十一、審查委員楊瓊瓔等31人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。十二、審查委員林思銘等20人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。十三、審查委員翁曉玲等18人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。十四、審查委員葉元之等21人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。十五、審查委員林倩綺等20人擬具「國家紀念日及節日實施法草案」案。十六、審查委員許智傑等30人擬具「國定紀念日及節日實施條例草案」案。十七、審查委員魯明哲等16人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。十八、審查委員羅廷瑋等23人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。十九、審查委員洪孟楷等16人擬具「國定假日法草案」案。二十、審查委員張智倫等18人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。二十一、審查委員萬美玲等19人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。二十二、審查委員黃健豪等16人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。二十三、審查委員李彥秀等16人擬具「國定紀念日及節日實施條例草案」案。二十四、審查委員廖偉翔等16人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。二十五、審查委員高金素梅等29人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。二十六、委員徐欣瑩等22人擬具「紀念日及節日實施條例草案」案。 【僅詢答及宣讀條文；第二十一及第二十二案，如未經各黨團簽署不復議同意書不予審查；第二十三至第二十六案，如未經院會交付本會審查或未經各黨團簽署不復議同意書不予審查。】）
委員詢問紀念日及節日法制化未能形成共識的原因，以及各提案若增加最多九天假日可能造成的影響。內政部長表示應先對紀念日意義凝聚共識，放假只是紀念形式之一；提案未附影響評估，難以估計對私人部門的影響。
- 要求內政部長在後續詢答中逐一說明相關提案與紀念日意義。
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問答重點
- 這個案子大概討論多久了？／內政部 部長 劉世芳：內政部曾在民國90年之前提過3次，立委也經歷過5屆討論，仍沒有共識。
- 部長當時也參與過討論嗎？／內政部 部長 劉世芳：曾參與過討論，但都沒有共識。
- 當時的困難點是什麼？／內政部 部長 劉世芳：困難在於假日、國定假日與節日涉及不同性質和議題，意見多元。
- 大家的版本都不一樣嗎？／內政部 部長 劉世芳：各方意見莫衷一是。
- 大家提案的理由都不一樣嗎？／內政部 部長 劉世芳：每個人提案的理由都不一樣。
- 現在也是這樣嗎？／內政部 部長 劉世芳：現在也是如此。
- 目前尚未有社會共識認定哪些日子應放假，情況是這樣嗎？請簡單描述。／內政部 部長 劉世芳：放假分公務員與私人部門兩個層次；前者由人事行政總處公布年度放假日，後者須符合勞基法等規定。
- 先凝聚紀念日意義的共識，再決定放假或其他紀念方式，可以這麼說嗎？／內政部 部長 劉世芳：對，放假是一種形式之一。
- 先討論是否同意成為國定紀念日，再決定放假或其他形式，是否如此？／內政部 部長 劉世芳：對，是兩個不同的層次。
- 紀念形式有多種，放假只是其中之一，可以這麼說嗎？／內政部 部長 劉世芳：對，是兩種不同的層次。
- 部長處理法案時看過新加坡的放假情況嗎？／內政部 部長 劉世芳：有看過，宗教為主的部分也有人做報告。
- 有沒有統計所有提案全採納會增加多少假日或紀念日？／內政部 部長 劉世芳：26個提案全部採納，最少增加1天、最多增加9天。
- 這是紀念日的部分嗎？／內政部 部長 劉世芳：指的是紀念日與節日合計，最多增加9天。
- 是否應提出增加最多9天假期對社會現況的影響，讓大家了解後再決定？／內政部 部長 劉世芳：很難評估多放9天的影響；軍公教放假大致一致，私部門能否承受及影響則難以判斷。
- 二二八是用來歡慶的嗎？／內政部 部長 劉世芳：當然不是。
- 請部長在後續委員質詢時一一說明這個部分。／內政部 部長 劉世芳：是。
官員答應的事
- 內政部 部長 劉世芳：在後續委員質詢時一一說明這個部分
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：蘇巧慧委員質詢，2025-03-17，(變更議程)立法院第11屆第3會期內政委員會第3次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 159248：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/159248；立法院公報第 114 卷第 27 期（第 1 冊），第 317–472 頁。