吳秉叡 質詢 陳淑姿：第5期預算、稅收賸餘、地方財源分配
2024/11/20，立法院第11屆第2會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議（事由：一、邀請相關部會首長就「中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算執行情形及成效」進行專題報告，並備質詢。 二、審查行政院函請審議「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案(114年度)」（僅詢答）。 【預算提案截止時間：11月27日（三）中午12時】 【11月20日及21日二天一次會】）
委員詢問第5期703億元預算能否以稅收賸餘支應，並質疑增加地方財源分配後，中央仍編列補助地方預算是否合理。官員表示賸餘須經審定後才能移用，期間可先借款支應，並指出當年度借款受法定上限規範。
- 詢問能否以當年度稅收賸餘支應第5期預算，避免舉債。
- 要求說明中央補助地方與調整統籌分配款後的財源分配合理性。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 第5期703億元是否是前四期支出後剩餘的額度？
- 今年稅收預估超出預算，703億元是否還需要舉借？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：主計長表示，113年度不需要借債，賸餘可增加還債；今年度賸餘須待審定後才能移用。
- 能否先用短期貸款支應，待歲計賸餘審定後再處理？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：主計長說明，台電追加預算曾先以借款支應，審定後再轉作賸餘。
- 中央財源若被統籌分配稅款大幅挹注地方，還編列前瞻預算補助地方是否合理？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：主計長表示，前瞻計畫尚有軌道建設經費未編列，財劃法若通過，中央將無力負擔。
- 地方捷運建設能否中途停下？統籌分配稅款能否指定用於軌道建設？／行政院主計總處 主計長 陳淑姿：主計長表示，若扣除法律義務支出及統籌分配款，其他支出須減半；舉債也受當年度15%的限制。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：吳秉叡委員質詢，2024-11-20，立法院第11屆第2會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議。立法院議事轉播 IVOD 157115：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/157115；立法院公報第 113 卷第 103 期（第 1 冊），第 67–312 頁。