洪申翰 質詢 莊翠雲、卓榮泰：歲計賸餘、台電追加預算、船員國安
2024/11/19，第11屆第2會期第9次會議（事由：一、討論事項：本院民進黨黨團，針對第11屆第2會期第7次會議報告事項第92案委員鄭天財Sra Kacaw等17人擬具「原住民族基本法第十八條條文修正草案」及第93案委員鄭天財Sra Kacaw等17人擬具「原住民保留地禁伐補償條例第三條條文修正草案」院會所作之決定提出復議。是否有當？請公決案等10案。 二、行政院院長、主計長、財政部部長及相關部會首長列席報告「113年度中央政府總預算案追加預算案」編製經過並備質詢。三、11月15日上午9時至10時為國是論壇時間。）
委員詢問歲計賸餘來源及台電千億元追加預算的必要性，並請院會支持；行政院長說明補貼民生用電、改善台電財務有助維持後續投資。委員另關切中鋼運通聘用中國籍船員的國安風險，要求提出逐步減少的期程，經濟部長承諾兩個月內規劃。
- 要求支持台電新臺幣1,000億元追加預算。
- 要求經濟部等單位兩個月內提出逐步減少中鋼運通中國籍船員的具體期程。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 近年歲計賸餘狀況如何，主要來自哪些地方？／財政部 部長 莊翠雲：歲計賸餘主要來自歲入；稅收因經濟成長及資通訊、電子產品出口而增加。
- 為什麼歲入會好？／財政部 部長 莊翠雲：稅課收入因經濟成長好而增加。
- 目前哪些產業表現特別好？／財政部 部長 莊翠雲：出口主要來自AI、資通訊與電子產品，相關產業具產能及製程優勢。
- 近年歲計賸餘主要來自科技出口產業多繳的稅，理解是否正確？／財政部 部長 莊翠雲：是，沒有錯；今年證交稅收入也不錯。
- 為什麼要追加預算補貼台電？／行政院 院長 卓榮泰：燃料價格波動造成支出增加，民生電價仍採補貼政策，台電因此有政策性負擔。
- 這次補貼的落差主要來自服務業及住宅等民生用電嗎？／行政院 院長 卓榮泰：住宅、小商店電價維持凍漲或緩漲；發電成本與電價約差一元多，需以補貼及財務結構調整處理。
- 凍漲造成電價低於成本，這段落差希望由本次補貼處理嗎？／行政院 院長 卓榮泰：凍漲使電價低於成本，這段落差希望以本次補貼處理。
- 若1,000億元追加預算未通過，可能有什麼影響？／行政院 院長 卓榮泰：沒有追加預算，台電須用公司內部資金補貼，財務健全會更困難。
- 台電財務不健全是否會影響電網及發電等投資，應讓大家了解其重要性？／經濟部 部長 郭智輝：若未獲補助，台電授信等級可能下降、利息增加，先期投資可能減少；經營部分會努力。
- 台電運輸船隻聘用多少臺籍、中國籍及外國籍船員？／經濟部 部長 郭智輝：因少子化，臺籍船員較少，使用外籍船員較多。
- 台電與中油使用外籍而非中國籍船員的原因是什麼？／經濟部 部長 郭智輝：這部分應該有一些管理。
- 臺海緊張時，中國籍船員會聽中國政府還是臺灣船公司的？／經濟部 部長 郭智輝：擔心實際操作訊息外洩，對我們不利。
- 為什麼中鋼運通使用中國籍船員，台電與中油卻沒有？／經濟部 部長 郭智輝：中鋼是經濟部投資的公司，許多做法須由董事會決定。
- 經濟部能否影響中鋼運通，處理其使用中國籍船員的情況？／經濟部 部長 郭智輝：會與中鋼討論，並要求儘快改善；用人情況較複雜。
- 能否要求中鋼運通處理中國籍船員使用情況？／經濟部 部長 郭智輝：這部分會要求處理。
- 院長對中鋼運通使用中國籍船員及相關國安疑慮有何看法？／行政院 院長 卓榮泰：建議部長與中鋼及中鋼運通建立適當約束及事件發生時的管理管制機制。
- 能否規劃逐步降低中國籍船員的期程？／行政院 院長 卓榮泰：未來由部長統籌規劃並檢討，經濟部也會規劃。
- 能否在兩個月內訂出逐步降低中國籍船員的期程？／經濟部 部長 郭智輝：回去後立刻檢討。
官員答應的事
- 經濟部 部長 郭智輝：提出逐步降低中國籍船員的期程（期限：兩個月）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：洪申翰委員質詢，2024-11-19，第11屆第2會期第9次會議。立法院議事轉播 IVOD 157068：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/157068；立法院公報第 113 卷第 95 期（第 1 冊），第 149–224 頁。