鍾佳濱 質詢 莊翠雲：土地漲價歸公、農地限制、農民基本生活、負所得稅
2024/11/18，立法院第11屆第2會期財政委員會第9次全體委員會議（事由：審查中華民國114年度中央政府總預算案有關財政部賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬歲出預算部分暨融資財源調度。（僅詢答） 【預算提案截止時間：11月25日（一）中午12時】）
委員詢問土地漲價歸公及都市計畫分區對地價的影響，並指出部分農地受使用限制、農業所得不足以維持基本生活。委員要求財政部研究以負所得稅補足農民生活的可行性並於三個月內提出書面報告；官員同意。
- 要求財政部就以負所得稅概念補足農民基本生活的可行性，三個月內提出書面報告。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 漲價歸公的邏輯是什麼？／財政部 部長 莊翠雲：漲價不是地主勞力所致，因此漲價部分應歸公。
- 除社會發展和政府建設投資外，還有什麼會決定地價？／財政部 部長 莊翠雲：買賣也會影響地價。
- 都市計畫土地劃分由誰決定？／財政部 部長 莊翠雲：政府決定。
- 地主被動接受都市計畫劃分，這樣公平嗎？／財政部 部長 莊翠雲：劃入不同都市計畫區位，地價估算就不同。
- 如果土地被劃成農業區呢？／財政部 部長 莊翠雲：農業區的使用限制不同。
- 繼承良田或農地，資產差異如此，合理嗎？／財政部 部長 莊翠雲：不是個人的原罪。
- 財政部權責內願不願意幫助農民？／財政部 部長 莊翠雲：幫助農民是政府整體的職責。
- 繳的稅超過應有貢獻，會不會退稅？／財政部 部長 莊翠雲：依照法規，超過應繳稅額就會退稅。
- 田賦停徵的決定者是誰？／財政部 部長 莊翠雲：田賦已停徵；停徵應是行政院決定。
- 部長支持停徵田賦，且不會要求復徵嗎？／財政部 部長 莊翠雲：部長表示不會要求復徵田賦。
- 都市計畫內工業用地公設未完竣、仍作農業使用時，是否免徵地價稅、改徵田賦？／財政部 部長 莊翠雲：依照條文是這樣。
- 農地缺乏灌溉設施、農業生產力低落，財政部要怎麼補償？／財政部 部長 莊翠雲：應由農業部採取相關作法。
- 有沒有聽過負所得稅？／財政部 部長 莊翠雲：有聽說過。
- 農民收入加上綠色環境給付仍不足維持基本生活，能否以負所得稅補足？／財政部 部長 莊翠雲：農業補助由農業部考慮；所得未達課徵標準不課所得稅，另以補助或補貼較及時。
- 請就以負所得稅概念補足農民基本生活的可行性，於一個月內提出書面報告。／財政部 部長 莊翠雲：部長答應提出報告；署長表示負所得稅少有國家採行且屬制度性，請給三個月。
- 請了解如何處理農民農業所得與補助不足以維持基本生活的困境。／財政部 部長 莊翠雲：謝謝委員。
官員答應的事
- 財政部 部長 莊翠雲：提出以負所得稅概念補足農民基本生活的可行性書面報告（期限：三個月）
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：鍾佳濱委員質詢，2024-11-18，立法院第11屆第2會期財政委員會第9次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 157024：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/157024；立法院公報第 113 卷第 101 期（第 1 冊），第 133–212 頁。