張嘉郡 質詢 陳駿季：農業金庫治理、獨立董事提名、畜產會借款
2024/11/18，立法院第11屆第2會期經濟委員會第14次全體委員會議（事由：一、審查114年度中央政府總預算案關於農業部及所屬單位預算部分。 二、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算關於農業部主管，非營業部分：農業作業基金、農田水利事業作業基金、農業特別收入基金及農民退休基金。(詢答)）
委員指出農漁會持有農業金庫約六成股權，卻難以在董事會發揮監督作用，並追問農業金庫借給中央畜產會10億元的擔保與決策過程。委員要求調整獨立董事提名制度，讓符合持股比例的股東能提名候選人；農業部長稱農信保提供擔保，並表示農業金庫肩負政策任務。
- 要求農業部調整農業金庫獨立董事提名制度，讓符合持股比例的股東得依公司法提出董事候選人名單。
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問答重點
- 委員詢問農業金庫目前的股權結構。／農業部 部長 陳駿季：農業部持股約37、38%，民股約占五成多。
- 委員詢問農漁會能否在農業金庫董事會發聲並作成決議。／農業部 部長 陳駿季：一般股東依股權比例，獨立董事由農業部推薦，也有農會代表及專業人士。
- 委員詢問農業金庫目前的損益情形。／農業部 部長 陳駿季：農業金庫今年大概虧損54億元。
- 委員詢問中央畜產會向農業金庫借款買蛋是否有擔保。／農業部 部長 陳駿季：部長表示由中央農信保擔保，並說明借款已剩三千多萬元。
- 委員詢問中央畜產會借款是誰同意的。
- 委員詢問若中央畜產會不還款，農業部是否要代為償還。／農業部 部長 陳駿季：部長表示中央畜產會依畜牧法成立。
- 委員詢問部長能否為借款負責，以及若不還款是否能負責。／農業部 部長 陳駿季：部長表示借貸會透過正當程序，並稱此事與誰負責沒有關係。
- 委員詢問董事會是否有人能替農漁民監督農業金庫。／農業部 部長 陳駿季：部長表示農業金庫肩負農民貸款及農業金融支持。
- 委員建議讓持股1%以上股東書面提出獨董候選人名單。／農業部 部長 陳駿季：部長表示農業金庫依農業金融法運作，該法是特別法。
- 委員詢問台肥是否也有重要政策任務，並以台肥、中小企銀說明獨董提名制度。／農業部 部長 陳駿季：部長表示台肥是公開發行公司，與農業金庫不同。
- 委員要求農業部讓農業金庫獨董提名回到公司法規定。／農業部 部長 陳駿季：部長表示中小企銀是公開發行公司。
- 委員詢問是否願意調整或修改制度，並要求讓出農業部的獨董提名權。／農業部 部長 陳駿季：部長表示農業金庫有政策性金融支持目的，並稱不可能。
- 委員詢問農業金庫運作有何問題，並質疑提名及借款情形。／農業部 部長 陳駿季：部長反問農業金庫目前運作有什麼問題，並表示可詢問農民對專案貸款的看法。
- 委員再次詢問這筆10億元借款是否有擔保。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：張嘉郡委員質詢，2024-11-18，立法院第11屆第2會期經濟委員會第14次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 157022：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/157022；立法院公報第 113 卷第 101 期（第 1 冊），第 59–132 頁。