葉元之 質詢 彭啓明、賴瑩瑩：碳費分攤、台電碳費、綠能碳排、碳排查驗
2024/11/14，立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議（事由：一、繼續處理中華民國113年度中央政府總預算有關衛生福利部主管預算凍結報告案2案。 二、邀請環境部部長列席報告業務概況，並備質詢。 三、審查中華民國114年度中央政府總預算案關於環境部主管預算。(公務及基金預算)(僅詢答) 四、審查環境部函送財團法人環境資源研究發展基金會等4家財團法人114年度預算書案。(僅詢答) 【業務報告及討論事項綜合詢答】）
委員詢問電力業的碳費如何分攤、台電明年預估繳費及非核後排放與電價是否變化，也提醒綠能仍可能有生命週期碳排。環境部長表示台電明年碳費估在5億元以下，能源配比變化下應會減少，且不致因此轉嫁電價；並說明碳費由排放工廠負擔，電力使用端不重複計算。
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問答重點
- 這份資料前10名有7名是電力供應業，資料是否正確？／環境部 部長 彭啓明：資料中的前10名是工廠，不是公司。
- 電力供應業要繳碳費嗎？／環境部 部長 彭啓明：電力業者要扣除供別人使用的排放，自身或輸配電排放要付碳費。
- 電力業者碳費比例為什麼不高、怎麼計算？／環境部 部長 彭啓明：台電產生約1億噸排放，自身約不到1,000萬噸。
- 台電排放的其餘碳費由誰付？／環境部 部長 彭啓明：剩下由使用者負擔。
- 台電造成二氧化碳，為什麼由使用者付碳費？／環境部資源循環署 署長 賴瑩瑩：立法討論時決定由用電方負擔，避免發電端與用電端重複計算。
- 一般工廠排放二氧化碳，是工廠還是終端消費者付碳費？／環境部資源循環署 署長 賴瑩瑩：工廠負擔碳費。
- 一般工廠是否只要生產排碳就要付碳費？台電則由使用者負擔？／環境部資源循環署 署長 賴瑩瑩：一般中小企業、服務業及民生不會被收到碳費。
- 明年台電大概要繳多少碳費？／環境部 部長 彭啓明：目前估計5億元以下。
- 明年核電退出後，發電排放的二氧化碳會增加嗎？／環境部 部長 彭啓明：綠能比例持續上升，排碳係數逐步下降。
- 核電退出後，台電負擔的碳費會減少嗎？／環境部 部長 彭啓明：台電負擔的碳費應該會減少。
- 台電會把碳費轉嫁給消費者嗎？／環境部 部長 彭啓明：不會，因為碳費比例很低。
- 台電會因碳費成本增加而提高電費、轉嫁消費者嗎？會造成虧損嗎？／環境部 部長 彭啓明：不會，營運虧損是自身營運造成的。
- 碳費成本會不會使台電提高電費、轉嫁給消費者？／環境部 部長 彭啓明：不會，因為碳費占比非常低。
- 去碳燃氫要如何維持700至900度高溫？／環境部 部長 彭啓明：這是中研院的專業。
- 去碳燃氫是否可能使用天然氣或燃煤？／環境部 部長 彭啓明：使用LNG作為催化劑。
- 維持高溫過程中會不會排出二氧化碳？／環境部 部長 彭啓明：當然會排放二氧化碳。
- 綠能是否也會排放二氧化碳？／環境部 部長 彭啓明：排放量相對很低。
- 預估碳排或碳費時，是否應計入整個過程的排放，而非認定綠能完全零排放？／環境部 部長 彭啓明：排放量很低；計畫到2028年只有5MW發電量。
- 目前計算碳費是否須經外部檢核？／環境部資源循環署 署長 賴瑩瑩：排放量要經查驗機構查驗。
- 19萬家企業中約15家查驗機構是否足以因應查驗需求？／環境部資源循環署 署長 賴瑩瑩：查驗人力足夠，現有約150人，每人查驗約需2、3天；若所有企業都要求盤查驗證就會不足。
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：葉元之委員質詢，2024-11-14，立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 156957：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/156957；立法院公報第 113 卷第 100 期（第 1 冊），第 85–348 頁。