牛煦庭 質詢 彭啓明、張順欽：硝酸外洩、固定污染源、空污法裁罰
2024/11/14，立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議（事由：一、繼續處理中華民國113年度中央政府總預算有關衛生福利部主管預算凍結報告案2案。 二、邀請環境部部長列席報告業務概況，並備質詢。 三、審查中華民國114年度中央政府總預算案關於環境部主管預算。(公務及基金預算)(僅詢答) 四、審查環境部函送財團法人環境資源研究發展基金會等4家財團法人114年度預算書案。(僅詢答) 【業務報告及討論事項綜合詢答】）
委員詢問環科硝酸外洩案的通報及裁罰情形，並要求檢討空氣污染防制法對固定污染源造成公害的規範。環境部表示業者通報逾一小時，將依法裁罰，金額須視事故情況判定；部長同意一個月內評估修法。
- 要求環境部一個月內評估是否檢討空氣污染防制法，補強固定污染源造成公害事件的規範。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 部長是否掌握硝酸外洩案情況？／環境部 部長 彭啓明：化學署團隊在事故發生後約半小時抵達監測。
- 環境部是怎麼知道這件事，是廠區通報嗎？／環境部 部長 彭啓明：消防單位通報。
- 發生嚴重空污或公害事件，可依什麼法規處罰？／環境部 部長 彭啓明：空污法有相關處罰規定，須在一小時內通報。
- 這個案子有沒有通報？／環境部 部長 彭啓明：有通報，空污部分有通報。
- 這案子罰不罰得到，是否可能最後罰不到？／環境部大氣環境司 司長 張順欽：還要看整個過程及後果判定。
- 地方環保局是否第一線處理並在第一時間重罰？／環境部 部長 彭啓明：環保局是第一線，細節要看當時情況。
- 業者能否依法訴願，並撤銷罰單？／環境部大氣環境司 司長 張順欽：通報超過一小時，一定會罰。
- 超過一小時但僅差幾分鐘，是否應按比例裁罰？／環境部 部長 彭啓明：超過一小時就罰，裁罰額度由多項因素計算。
- 空污法是否須檢討固定污染源，增訂公害事件專門罰則？／環境部 部長 彭啓明：請給一個月時間評估空污法是否能適應這些問題。
- 部裡能否研討、舉辦公聽會，持續討論空污法檢討？／環境部 部長 彭啓明：可以，我們會進行。
官員答應的事
- 環境部 部長 彭啓明：評估空污法是否能適應相關問題（期限：1個月）
- 環境部 部長 彭啓明：進行空污防制法檢討
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：牛煦庭委員質詢，2024-11-14，立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 156956：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/156956；立法院公報第 113 卷第 100 期（第 1 冊），第 85–348 頁。