蔡易餘 質詢 連錦漳、郭威中：離島自經區、兩岸審查、離島醫療專區、醫師資格
2024/11/14，立法院第11屆第2會期經濟委員會第13次全體委員會議（事由：一、審查： (一) 本院委員陳玉珍等17人擬具「再生能源發展條例第七條、第九條及第十一條條文修正草案」案。 (二) 本院委員徐巧芯等21人擬具「再生能源發展條例第三條條文修正草案」案。 (三) 本院台灣民眾黨黨團擬具「再生能源發展條例第三條及第十三條條文修正草案」案。 (四) 本院台灣民眾黨黨團擬具「再生能源發展條例第十九條之一及第二十一條條文修正草案」案。 (五) 本院委員王鴻薇等19人擬具「再生能源發展條例第三條條文修正草案」案。(詢答) (第五案如未接獲議事處來函則不予審查) 二、審查： (一) 本院委員王美惠等18人擬具「個人資料保護法部分條文修正草案」案。 (二) 本院委員賴士葆等17人擬具「個人資料保護法第四十七條、第四十八條及第四十九條條文修正草案」案。 (三) 本院委員邱志偉等22人擬具「個人資料保護法第二十一條、第二十九條及第三十二條條文修正草案」案。 (四) 本院委員賴瑞隆等18人擬具「個人資料保護法部分條文修正草案」案。 (五) 本院台灣民眾黨黨團擬具「個人資料保護法第四十七條、第四十八條及第四十九條條文修正草案」案。 (六) 本院委員黃捷等17人擬具「個人資料保護法部分條文修正草案」案。 (七) 本院委員許宇甄等22人擬具「個人資料保護法第六條條文修正草案」案。(詢答) 三、審查： (一) 本院委員陳亭妃等16人擬具「離島建設條例第十條之一條文修正草案」案。 (二) 本院委員鄭天財等22人擬具「離島建設條例第十三條條文修正草案」案。 (三) 本院委員陳玉珍等19人擬具「離島建設條例增訂第十三條之一及第十三條之二條文草案」案。 (四) 本院委員陳玉珍等17人擬具「離島建設條例增訂第十八條之一條文草案」案。 (五) 本院委員賴瑞隆等16人擬具「離島建設條例第二條及第十五條之一條文修正草案」案。 (六) 本院委員陳瑩等18人擬具「離島建設條例第十三條條文修正草案」案。(詢答)）
委員質疑離島自經區由地方自治條例管理，可能影響兩岸審查、政府採購、產業與國安，要求部會審慎評估並說明風險。委員也詢問離島醫療專區能否引進中國醫師；衛福部表示在台執業須有國內醫師執照，且目前未承認中國醫師學歷。
- 要求相關部會審慎評估離島自經區修法的影響，並在審查過程說明相關風險。
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問答重點
- 次長是否支持以離島自經區架空兩岸審核辦法？／經濟部 次長 連錦漳：建議先檢視現行通航辦法；若推動自經區，應由中央進行跨部會討論。
- 離島自經區是否可能成為洗產地的地方？／經濟部 次長 連錦漳：可能影響臺灣本島產業，建議由中央進行跨部會討論。
- 離島自經區是否可能成為中國公司或臺灣公司轉運貨物、避開美中貿易戰的窗口？／經濟部 次長 連錦漳：如果是這樣，可能會比較麻煩。
- 要求審查離島建設條例時說明風險，並審慎評估對國際情勢的因應。／經濟部 次長 連錦漳：會審慎評估。
- 要求開始規劃因應措施。／經濟部 次長 連錦漳：目前已經在討論。
- 中國醫師能否在離島執業並跳過醫療法？／衛生福利部醫事司 專門委員 郭威中：依醫療法及醫師法，在臺灣執行醫療行為須先取得國內醫師執照。
- 目前是否承認中國的醫學訓練或學歷？／衛生福利部醫事司 專門委員 郭威中：目前沒有承認中國的學歷。
- 要求說明可能遇到的狀況，讓大家了解法案不可行。／衛生福利部醫事司 專門委員 郭威中：好。
官員答應的事
- 衛生福利部醫事司 專門委員 郭威中：說明可能遇到的狀況
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：蔡易餘委員質詢，2024-11-14，立法院第11屆第2會期經濟委員會第13次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 156935：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/156935；立法院公報第 113 卷第 99 期（第 1 冊），第 101–174 頁。