黃國昌 質詢 蘇俊榮：新住民專責機關、新住民基本法施行、三級機關上限
2024/11/14，立法院第11屆第2會期司法及法制委員會第13次全體委員會議（事由：一、併案審查 （一）行政院函請審議「行政院組織法第三條條文修正草案」案。 （二）委員徐富癸等17人擬具「行政院組織法第三條條文修正草案」案。 （三）委員吳沛憶等21人擬具「行政院組織法第三條條文修正草案」案。 （四）委員林宜瑾等19人擬具「行政院組織法第三條條文修正草案」案。 （五）委員鄭天財Sra Kacaw等16人擬具「行政院組織法第三條條文修正草案」案。 （六）委員陳冠廷等17人擬具「行政院組織法第三條條文修正草案」案。 （七）委員范雲等16人擬具「行政院組織法第三條條文修正草案」案。 【第（一）至（四）案如經院會復議，則不予審查；第（五）至（七）案各黨團若未提出不復議同意書，則不予審查】 二、併案審查 （一）行政院、考試院函請審議「中央行政機關組織基準法第二十九條及第三十九條條文修正草案」案。 （二）台灣民眾黨黨團擬具「中央行政機關組織基準法第二十九條及第三十三條條文修正草案」案。 （三）委員吳沛憶等20人擬具「中央行政機關組織基準法第二十九條及第三十九條條文修正草案」案。 （四）委員林宜瑾等19人擬具「中央行政機關組織基準法第二十九條及第三十九條條文修正草案」案。 （五）委員鄭天財Sra Kacaw等16人擬具「中央行政機關組織基準法第二十九條及第三十九條條文修正草案」案。 （六）委員陳冠廷等16人擬具「中央行政機關組織基準法第二十九條條文修正草案」案。 【第（一）、（五）、（六）案各黨團若未提出不復議同意書，則不予審查；第（三）及（四）案如經院會復議，則不予審查】 三、審查114年度中央政府總預算案關於行政院人事行政總處及所屬主管收支部分。 四、審查114年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於行政院人事行政總處主管「中央公教人員急難救助基金」收支部分。 【第三、四案僅進行詢答】）
委員詢問新住民基本法施行日期及專責三級機關籌設進度，質疑行政院未提出時程，也未對組織基準法第33條修正案表態。人事長表示內政部仍在整理分工與人員移撥，行政院將在70個機關上限內檢討；委員要求函詢研議進度並轉達意見。
- 要求人事長會後函詢內政部何時與人事總處研議組織調整。
- 要求行政院提出新住民基本法施行及新住民專責機關籌設的具體規劃與時程。
- 要求人事長將委員意見轉達行政院。
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問答重點
- 目前70個三級機關使用了幾個？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：目前70個三級機關都已用滿。
- 70個三級機關現在都用滿了嗎？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：目前70個都用滿了。
- 新住民基本法三讀通過後，行政院打算怎麼辦？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：內政部已成立新住民專責三級機關籌備處。
- 新住民專責機關要籌備多久？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：這部分要請教內政部，內政部有提供相關資料。
- 新住民基本法什麼時候施行？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：尊重內政部，待分工及人員移撥檢討完後再處理。
- 新住民基本法施行日期由誰決定？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：內政部會報行政院核定。
- 所以最後施行日期還是由行政院決定嗎？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：施行日期由行政院核定嗎？
- 行政院打算什麼時候讓新住民基本法施行？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：這部分我沒有辦法回答。
- 秘書長有沒有交代新住民基本法施行日期？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：昨天有向秘書長請示，等內政部釐清分工職掌後會簽行政院。
- 行政院打算裁撤哪一個三級機關？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：等內政部送到行政院後，行政院一定會通盤檢討。
- 行政院通盤檢討需要多久？
- 新住民籌備處的人力有多少？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：籌備處是任務編組，由移民署移一個組過來規劃。
- 籌備處總共有多少人？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：我手上沒有這個資料。
- 內政部為研議調整三級機關，跟人事總處開了幾次會？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：到目前還沒有。
- 內政部的作業態度是否妥當、是否尊重新住民？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：尊重內政部的作業程序；內政部也非常重視新住民。
- 請人事總處發函詢問內政部何時來研議調整，可以嗎？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：直接打電話比較快；委員堅持發文後，人事長答應回去進行。
- 行政院是要裁撤現有機關，還是修正組織基準法第三十三條？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：目前朝維持70個上限，在範圍內檢討組織。
- 目前檢討要裁撤哪一個署？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：還在檢討階段，目前還沒有決定。
- 這項檢討還要多久？
- 行政院對組織基準法第三十三條修正案的立場是什麼？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：行政院不敢無視修法；目前在70個上限內檢討組織調整與整併，內部還在溝通。
- 裁撤一個三級機關，被裁撤者會不會不舒服？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：依照過去經驗，一定是……
- 請把委員對新住民專責機關及組織檢討的意見帶回行政院。／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：我會把委員的意見轉達給秘書長。
- 媒體報導總統拍板不設新住民發展署，是真的還是假的？／行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：這是假新聞。
- 對媒體放假訊息的人，是否要追究責任？
官員答應的事
- 行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：發函請內政部說明何時研議調整
- 行政院人事行政總處 人事長 蘇俊榮：將委員意見轉達給秘書長
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：黃國昌委員質詢，2024-11-14，立法院第11屆第2會期司法及法制委員會第13次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 156861：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/156861；立法院公報第 113 卷第 100 期（第 1 冊），第 1–84 頁。