張雅琳 質詢 陳駿季：動保法與野保法、遊蕩犬貓責任、禁止餵食、山豬吊修法
2024/11/13，立法院第11屆第2會期經濟委員會第12次全體委員會議（事由：一、邀請農業部部長就「我國動物保護政策執行概況，及動物保護法修法規劃內容與進程」進行報告，並備質詢。 二、審查： (一) 本院委員林宜瑾等22人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案。 (二) 本院委員呂玉玲等16人擬具「動物保護法第十條條文修正草案」案。 (三) 本院委員呂玉玲等16人擬具「動物保護法第二十五條及第二十五條之一條文修正草案」案。 (四) 本院委員張智倫等16人擬具「動物保護法第十條條文修正草案」案。 (五) 本院委員劉建國等16人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案。 (六) 本院台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法第二十五條之二條文修正草案」案。 (七) 本院委員林岱樺等21人擬具「動物保護法第十四條之一、第十四條之二及第三十條條文修正草案」案。 (八) 本院委員徐巧芯等17人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案。 (九) 本院委員鄭天財Sra Kacaw等16人擬具「動物保護法第二條及第十條條文修正草案」案。 (十) 本院委員李坤城等22人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案。 (十一)本院委員廖先翔等19人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案。 (十二)本院台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法部分條文修正草案」案。(詢答) (第十一及第十二案如經復議，則不予審查)）
委員詢問綠鬣蜥、梅花鹿的法律定位，並關切遊蕩犬貓造成農損及生態熱區禁止餵食的執行規劃。委員要求釐清動保法與野保法適用界線、研議飼主責任並邀野保團體參與討論；農業部表示將提供規劃資料、蒐集案例並釐清法律競合。
- 要求農業部一個月內提供生態熱區禁止餵食的規劃資料。
- 要求農業部蒐集相關判例並加強宣導飼主責任，並研議納入修法。
- 要求釐清動物保護法與野生動物保育法的適用界線，並邀請野生動物保育團體參與修法討論。
摘要由 AI 依質詢逐字稿整理，可能有誤，以影片為準。
問答重點
- 綠鬣蜥屬於野生動物還是動保法管轄？／農業部 部長 陳駿季：應是外來入侵種。
- 綠鬣蜥由野保法還是動保法管理？／農業部 部長 陳駿季：應由野保法管。
- 梅花鹿是否也在野保法裡，並造成農損？／農業部 部長 陳駿季：梅花鹿被界定為家畜，不屬動保法或野保法。
- 綠鬣蜥造成農損後，是否有進行移除？
- 禁止餵養的規劃進度為何，如何落實？／農業部 部長 陳駿季：禁止餵養會先從自然保護區處理。
- 請提供禁止餵養的辦理進度資料。／農業部 部長 陳駿季：1個月之內會提供相關資料。
- 請將資料提供給委員辦公室。／農業部 部長 陳駿季：好，會再提供給委員。
- 可否依判例宣導餵食及飼主責任？／農業部 部長 陳駿季：會蒐集判例並宣導，讓飼主了解相關法律責任。
- 山豬吊相關規範是否可與野保法一併處理？／農業部 部長 陳駿季：動保法與野保法會有一致性，不會一邊禁止、一邊不禁止。
- 山豬吊在實務上要怎麼判定？／農業部 部長 陳駿季：傾向以公告方式處理，不在法中直接明禁，並給予一段時間處理。
- 野生動物受騷擾時，動保法與野保法適用是否有問題？／農業部 部長 陳駿季：該新聞以動保法裁罰可能有疑義；動保法須以人為飼養的動物為適用對象。
- 修法時可否一併盤點釐清兩法適用，保障野生動物？／農業部 部長 陳駿季：會更清楚釐清兩法競合，並儘快處理。
- 動保法修法時可否邀請野保團體一起討論？／農業部 部長 陳駿季：我很樂意，但要尊重立法院。
官員答應的事
- 農業部 部長 陳駿季：提供相關資料（期限：1個月之內）
- 農業部 部長 陳駿季：提供相關資料
- 農業部 部長 陳駿季：蒐集飼主責任相關判例並宣導
- 農業部 部長 陳駿季：修法通過後完成改良式套索相關工作（期限：一年之內）
- 農業部 部長 陳駿季：釐清動保法與野保法的競合部分
問答重點與官員答應的事由 AI 依立法院公報整理，可能有誤，以影片與公報為準。
引用：張雅琳委員質詢，2024-11-13，立法院第11屆第2會期經濟委員會第12次全體委員會議。立法院議事轉播 IVOD 156838：https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/156838；立法院公報第 113 卷第 99 期（第 1 冊），第 1–70 頁。